社科院报告称政府信息公开存在混淆推托等问题

　　政府信息公开拖沓、公开的信息不方便查到——昨天，中国社科院法学研究所法治国情调研组公布了“2011年政府信息公开工作年度报告”编制与发布情况调研报告，该报告显示，政府信息公开存在八大问题，希望引起有关部门重视。其中，调研组提出，没有任何一个机关在年度报告中提供本机关上一年度投入政府信息公开工作的人员和经费情况，也没有列出2012年拟投入经费和人员信息。

　　调研结果显示，2011年绝大多数政府机关认真编制了本级政府的年度报告，并在规定的时间内予以发布。截止到3月31日24点，59个国务院部门中有57家、26个省和直辖市政府以及43个较大的市的政府按时发布了上一年度的年度报告，仅有国家预防腐败局未按时发布。

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　　拖沓

　　多单位拖到3月底公布

　　报告指出，虽然有的政府机关早在1月初就已经公布了年度报告，但大多数政府机关则集中到3月底才陆续公布。据统计，3月5日调研开始前发布年度报告的，国务院有3家，省级政府有1家，较大市有13家。截止日期前5天内发布的，国务院有32家，省级政府有20家，较大市有19家。

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　　随意

　　吉林省改报告发布时间

　　调研发现，极个别部门随意更改年度报告的发布时间。吉林省人民政府网站的“信息公开年度报告”栏目上列明，其公开2011年年度报告的时间为2012年3月30日，但调研组在3月31日11点18分进行确认时，该栏目中并未公布。

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　　不便

　　无法搜到信息公开内容

　　设置年度报告栏目有助于集中发布年度报告，方便公众查询，但没有设置年度报告栏目的情况依旧存在。据统计，有3家国务院部门：国家旅游局、国家外汇管理局、国家文物局网站无年度报告栏目。这使得年度报告无法集中查找获取。同时，调研发现，年度报告的发布位置较为随意，使得年度报告栏目形同虚设、流于形式。有的网站设置了年度报告栏目，但是年度报告却未公示在栏目内。有的甚至出现交叉重复放置年度报告的情形。有的政府机关年度报告未公布在本级政府网站上，而是发布在上级政府网站或者其他网站上，甚至通过搜索引擎也无法查到。

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　　间断

　　旧的年度报告无法查询

　　调研组指出，年度报告发布的持续性还有待提升。

　　有个别政府网站仅仅在网站上发布上一年度的年度报告，或者新的年度报告发布后，旧的被撤回，此前的年度报告均无法查找。还有的政府网站虽然设置了栏目，但栏目内无法查阅2008年至2010年的年度报告。