乐玉成:中国是世界第二大经济体 但不是第二强国
参与互动(0)中新网北京4月10日电 题：乐玉成谈中国与世界关系“三问”
记者 张朔
中国外交部部长助理乐玉成10日在北京发表演讲，坦率回应当前三大热点问题——“如何看世界”，“如何看中国”，“如何看中国外交”。
当天下午，“国研论坛”在中国国际问题研究所举行，各国驻华大使、外交领域专家学者及中外媒体记者与会。乐玉成在论坛上发表题为《站在新起点上的中国与世界关系》的演讲。此前，很多外国政要如总理、副总理、外长都曾在“国研论坛”发言，而中国高级别官员还是第一次站上这个讲坛。
一问：如何看世界？
乐玉成说，世界正在发生前所未有的巨大变化，而最大的变化有两个——
其一，各国已被深深地“网”在一起，真正是“一荣俱荣，一损俱损”。在这个相互依存的世界里，同舟共济、合作共赢已不是一种选择，而是别无选择。要抛弃你上我下的“翘翘板”思维，停止你输我赢的“零和”博弈，大力倡导和平发展、合作共赢的理念。
其二，以金砖国家为代表的新兴力量快速崛起、群体性崛起。他坦承，各方对此看法并不一致，有人叫好，有人不看好，也有人惊呼“狼来了”……这是对新兴力量的偏见。我们要看到，新兴力量是推动世界经济复苏的关键力量。中国、印度、巴西等国已成为世界上不可或缺的大市场。刚刚结束的金砖国家领导人新德里会晤，就推动全球经济治理、解决全球发展等问题取得重要成果。
“新兴力量崛起绝不是什么麻烦和挑战，更不是威胁，而是对世界的重要贡献和难得机遇。”乐玉成说，“我们要抓住而不是错过这个历史性机遇，同新兴力量携手合作，共同维护世界的发展和稳定。”
二问：如何看中国？
乐玉成说，中国的快速发展和变化是牵动世界大变化的关键因素，也是这一变化进程的重要组成部分。就如何认识当代中国，乐玉成谈三点看法。
第一，中国是世界第二大经济体，但不是第二强国。
“美国国务院前政策规划司司长斯劳特女士曾对我说过，中国既是世界上最大的发展中国家，同时又是世界上第二大经济体，这种矛盾的现象历史上从未有过。”乐玉成说，这增加了世界正确认识中国、准确界定中国的难度。比如近来有人批评中国是一个“选择性的利益攸关方”，称中国根据需要把自己说成是“大象”或“蚂蚁”，希望中国能够成为“全面的利益攸关方”。这种说法对中国是不公平的。
乐玉成表示，中国是成长中的大国，也是发展不平衡的大国。虽然取得令人瞩目的成就，但短板还很多。要承担更多国际义务、发挥大国作用，“非不愿也，是不能也”。
这位酷爱体育运动的外交官当天还用中国体育来作譬喻——中国在北京奥运会上金牌总数第一，跳水、乒乓球更是优势明显，但要拿足球金牌谈何容易。并非中国人不想要这块金牌，中国球迷做梦都想，但现实是中国足球没这个能力。这不是选择不选择的问题，而是能与不能的问题。
第二，中国快速发展靠的是苦干加实干，而不是投机取巧。
乐玉成说，现在有一种论调，称中国的快速发展是占了别人的便宜，动了别人的奶酪，是利用不公正不合理的游戏规则投机取巧的结果，对此我很难理解。中国的发展无疑离不开世界，我们不会忘记其他国家以及国际社会对中国长期的支持和帮助。但必须承认，中国的发展首先还是靠中国人民的辛勤劳动和艰苦奋斗。
他援引一篇报道说，美国总统奥巴马曾问乔布斯：“能不能将苹果生产线从中国撤回美国？”乔布斯回答：“不行，因为不会有美国人愿意像中国人那样加班加点、不知疲倦地干活”。而欧洲不少国家法定带薪休假每年20到30天，中国只有5到15天不等。
“我们可以问心无愧地说，中国的发展主要靠的是13亿人的智慧、奋斗和牺牲精神，是中国人辛辛苦苦干出来的，不是占别人的便宜投机取巧得来的！”
第三，让13亿人过上好日子是中国压倒一切的大道理。
乐玉成说，对于中国存在的各种问题，中国人自己最清楚，最知道轻重缓急在哪里。中国已有13亿5千万人口，这是中国最大的国情，是考虑一切问题的根本出发点。
他用一系列数字和对比向在座中外人士解释这一点——在欧洲有1400万人口绝对算是大国，中国就相当于100个这样的“大国”。中国每年要解决2500万人就业，大体相当于5个丹麦，今年大学毕业生预计有680万之多，相当于一个瑞士。中国残疾人有8300万人，和德国人口一样多。
“中国最大的问题就是让13亿人过上好日子。”乐玉成说，“与这个问题相比，我认为其他问题都是次要的。这个问题解决不好，其他一切都无从谈起。这是压倒一切的大道理，其他都是小道理，都要服从这个大道理。”
三问：如何看中国外交？
“今天正好是开年以来100天，在这短短的100天里，中国外交已经干了不少大事，显得更加活跃、进取、有为，并已在各个方向全面展开。”
乐玉成说，现在有一种说法，认为中国没有尽到一个大国应尽的责任和义务，我对此不能同意。中国历来是负责任的，无论是过去，还是现在，中国都奉行独立自主的外交政策，在国际上积极主持公道，伸张正义，捍卫原则，不谋私利。中国负责任不是为了取悦某些国家，看某些人的脸色行事，不是“只埋单不看账”。对一些违反原则的错误行径，中国说“不”也是负责任的表现。
“我很赞赏美国国务卿克林顿前不久所提出的，要为守成大国和新兴大国如何相处这个老问题寻求新答案。”
乐玉成说，我认为这个答案已经有了，那就是合作共赢，可以将其称为“新型的大国相处之道”。这个“相处之道”的关键是要尊重对方的核心利益和重大关切，客观理性地看待对方的战略意图，管控好分歧和矛盾，避免战略误判，避免刺激对方，避免恶性竞争。新兴大国不挑战守成大国，守成大国也要容得下新兴大国。
乐玉成说，中美关系是当今世界最重要、最富活力和最具潜力的双边关系之一，也是最具代表性的新兴大国与守成大国关系之一。21世纪的中美关系只有一条路可走，那就是包容、合作、共赢。
“60后”乐玉成是中国外交部主管政策规划事务的部长助理，被外交学界誉为对中国外交政策有非常深入的理解和研究，而且是重要的决策人物之一。
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