公安部表示将扩大中国“绿卡”签发对象
公安部副部长杨焕宁25日在向全国人大常委会报告外国人入出境及居留、就业管理工作情况时表示,将积极配合国家引智引资战略,建立人才签证制度,为引进外籍高层次人才提供充分的入出境和停居留便利。
据杨焕宁介绍,1980年在华常住外国人,即居住半年以上者,仅有近2万人。2011年增至近60万人。截至2011年底,持有《外国人永久居留证》的外国人4752人,其中外籍高层次人才及家属1735人。
“具体说来,要进一步扩大我国‘绿卡’签发对象,研究扩大外国人免签证入境和多次往返签证政策适用范围,提高我国吸引外资、国际人才以及旅游市场的竞争力。适当细化签证和居留种类划分,完善签证和停居留分类管理。加强对外国人入境签证审批统筹工作,有效衔接签证签发与外国人入境后停居留管理。”杨焕宁说。
他表示,近年来,我国加强了外国人在华停居留服务管理。逐步制定外国人永久居留制度,即“绿卡”制度。扩大居留许可签发对象,积极为引进的外籍高层次人才、外籍华人和亲属团聚人员提供在华居留便利。进一步完善了外国人在华就业、留学、外国专家聘用以及外国企业在华设立常驻机构等管理制度,逐步规范不同领域的涉外服务管理工作。按照属地管辖原则,正积极推进将在华外国人纳入实有人口服务管理,加强住宿登记管理,开展法律宣传、服务和走访,提高动态服务管理能力。
“比如,在外国人较为集中的城市开通110报警服务台外语接警服务,为在华外国人提供便捷、高效的警务服务。”杨焕宁说。(记者余晓洁 邹伟)