中俄“全面合作”潜力大

　　4月26日至30日，国务院副总理李克强对俄罗斯进行访问。这是今年以来中国高层领导人首次访俄。在俄罗斯总统选举后和领导人权力交接前夕安排的此次访问，无疑对双边关系的未来发展具有非常重要的意义。

　　去年6月胡锦涛主席访俄时，双方借庆祝《中俄睦邻友好合作条约》签订10周年之机，共同回顾了建立新型国家关系的历程，并对未来10年双边关系发展做出了规划，强调双方将致力于继续推动“平等信任、相互支持、共同繁荣、世代友好的全面战略协作伙伴关系”，把中俄关系不断推向新的更高水平。李副总理此访是继去年普京总理访华后，两国政府为落实元首会晤成果所采取的重要步骤。访问期间，他将与俄现任总理和当选总统普京、现任总统和普京允诺提名下届政府总理的梅德韦杰夫等俄领导人会晤，进一步充实和完善两国政府间未来合作的内容。

　　中俄两国有着巨大的“全面合作”潜力，随着两国关系的不断发展，合作潜力正得到有效开发。在政治领域，双方认为，作为两个历史文化传统悠久而各异的世界大国，理应探索出符合各自国情的发展道路，为世界政治文明进步作出各自独特的贡献。在经济领域，双方立足现实，着眼未来，积极扩大各自优势产业间的合作，提高合作质量和数量水平。2011年中俄贸易额达到792.49亿美元，同比增长42.7%，其中俄对华出口403亿美元，增长55.6%；中国对俄出口389亿美元，增长31.4%。按此势头，两国领导人确定的2015年和2020年分别达到1000亿美元和2000亿美元的目标应不难实现。在人文领域，两国既相近又不同的人文精神、自然风貌等对对方民众有很大吸引力，在双方举办“国家年”、“语言年”和“旅游年”的基础上，未来可举办更多专项交流年活动，如高科技的“航空航天年”和让普通民众直接参与的“民俗文化年”等，以增进两国官方和民间全面互动交流。在国际安全领域，中俄均面临如何维护和建立更加公正合理的国际管理新秩序等问题的挑战，未来两国将在军事、反恐、反毒等各安全领域开展全面交流与合作，以提高联合保障能力。

　　现在中俄两国均已制定以“富民强国”为特点的战略目标和任务。中国将通过“十二五”规划及后续行动，在2020年左右实现“全面小康”，俄罗斯也将通过实施普京主持制定的“2020年前社会经济发展战略”，实现国家“全面走强”。这些战略目标的落实，将为两国企业和个人提供巨大合作机遇。相信两国政府将会以此为契机，创造更好的投资和贸易环境，吸引对方各行各业有实力的企业参与双边经济合作，促进两国更多的社会团体和个人投入双边人文合作，同时继续加强国际和安全领域的默契配合，共同迎接两国繁荣和强大的未来。

　　(作者为中国现代国际关系研究院俄罗斯研究所研究员)