贵州瓮安青年当选人大代表 曾拿汽油瓶冲击政府(2)

　　“轻罪从无”改变人生命运

　　葛启义心里盘算的时候，政法部门也陷入了严重分歧。当时，被缉捕的694名涉黑人员中，在校学生66人；被公安机关传唤调查的259名青少年中(包括葛启义)，直接参与打砸抢烧的104人。到底该如何处置他们呢？

　　一派的意见认为，葛启义们砸了公安局，烧了县政府大楼，还打伤了那么多警察，必须严惩，非严惩不足以儆效尤；另一派的意见则认为，这些青少年没有任何目的，仅仅受到了坏人的蛊惑或不良影响，方式得当的话，是可以挽救的。双方各持己见，相持不下。

　　2008年11月，贵州省政法委在瓮安召开帮教工作座谈会。会上，一位家长说，“如果这样把孩子投进监狱，他们这辈子不就完了么？！升学、就业、参军都受影响啊。”这句话深深地震动了与会的各级领导。

　　贵州省政法委领导认为，这部分违法青少年有的过去就是“问题生”，还有个别人因受蒙蔽受恐吓被迫加入了黑恶组织，但更多的是因看热闹受现场气氛挑唆盲目参与。如果这部分孩子被生硬地打击处理，一律送到监狱和劳教所，不仅增加了社会对抗性，而且他们的前途将会受到影响，走上另外一条人生道路。于是，贵州省政法委决定，对“6·28”事件涉案人员采取宽严相济的刑事政策，对黑恶势力坚决从严、严到顶，对违法青少年依法从宽、宽到边。在此决定下，瓮安县开展了此后被广为赞誉的“轻罪从无”试点工作。

　　瓮安县委常委、政法委书记吴智贤介绍说，县里采取了“1+1+1”的模式，将104名帮教对象的帮教责任落实到59名县乡领导、62名班主任和所有帮教对象家长身上，层层签订责任书，全方位开展教育转化。用真情温暖他们，用真心帮助他们，使他们认识到自己的犯罪行为，重新回归到正常生活中。吴智贤的帮教对象正是葛启义。

　　帮教工作取得初步成效后，在上级授权下，瓮安县委制定了《关于对“6·28”事件涉案未成年人违法即轻罪犯罪的指导意见》，对符合条件的涉案未成年人违法及轻罪记录予以试行消除。如今，104名帮教对象中已有94人的记录被消除，43人则先后考上了大学或大专、中专。

　　此举不但得到了家长、学生和社会各界的衷心拥护，而且得到了中央领导同志的充分肯定。一位中央领导同志获悉后批示：“这是一项民心工程、德政工程、平安工程。”

　　他成了人大代表

　　至今，葛启义也讲不清背后的故事。他只是记得，某一天晚上，警察让他收拾好铺盖卷儿——葛启义以为要换监舍。不料，在一个屋子里看到了奶奶，并拿到了取保候审的手续，他才知道自己又自由了。

　　离开看守所，把铺盖卷一丢，在澡堂子里好好洗了，葛启义才回家。他希望自己有个新样子。的确，葛启义的人生从此换了轨道。

　　在吴智贤的帮助下，葛启义回到县里职业中学读书——在10个月零5天后，他又是学生了。不同的是，这一次葛启义倍加珍惜。在模具专业学习时，他是最努力的一个。半年后，他制作卷帘门、铝合金门窗的手艺已经达到可独立门户的程度。吴智贤又帮他拉了几个小活儿。“小老板”葛启义就这样诞生了。

　　帮教期间，葛启义对警察的观感也大为改变。有一次，他给一个客户加工小吃车，对方赊账后又耍赖不给；催要了两次，对方把他痛打了一顿。葛启义当时“意识清楚”，及时拨打了“110”报警。警察三分钟后就赶到现场处理，不仅为他追回欠款558元，并且要求对方补偿他一个星期的误工费。往昔对比，葛启义感慨良多。

　　如今，葛启义的装饰公司走入了正轨，生计无忧。他梦想着赶快盖好自己的房子，能把爷爷奶奶也接来一块儿住。

　　他还对吴智贤说，“我想把原来那些兄弟拉过来跟我一起干，他们有了收入也不会走歪门邪道了。”吴智贤坚决同意，也深深感到“轻罪从无”真的做对了。

　　更可喜的是，2011年12月，葛启义还当选为瓮安县人大代表。说起这个，他略显羞涩地捏着衣角：“怎么当好人大代表，我还真得好好学习。”(记者 董伟 白皓)