上海将积极稳妥推进政治体制改革 扩大社会主义民主
中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声代表中共上海市第九届委员会向大会作报告。 刘歆 摄
中新网上海5月18日电(记者 李佳佳)中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声18日在上海市第十次党代会作报告时指出,上海将在三个方面“下功夫”,积极稳妥地推进政治体制改革。
俞正声所指的三方面包括以法治建设为重点,在发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用上下功夫,在拓宽协商求同、民主参与的渠道上下功夫,在公开透明、及时回应社会和群众的关切上下功夫。他表示,要充分调动一切积极因素,不断巩固和发展上海心齐、气顺、劲足的生动局面,为人的全面发展创造更好的民主法治环境。
在谈到政府加快转变职能,深化行政管理体制改革时,俞正声表示,上海将着力推动以预算公开为核心的政务公开,推动公共资金分配、公共权力运行、公共资源配置、公共政策制定、公共服务供给的公开透明,不断增强各级政府的公信力和执行力。支持政协围绕团结和民主两大主题履行职能,推进政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化和程序化,组织开展各种形式的调研活动并就重大问题提出意见和建议,把民主监督融入政协履职的全过程,及时发现问题、反映情况。
在言及扩大社会主义民主,广泛凝聚智慧和力量时,俞正声说,要坚持一切权力属于人民,不断健全民主制度、丰富民主形式、拓宽民主渠道,从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与,切实保证人民当家作主。坚持、完善和发展人民代表大会制度,坚持、完善和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,坚持、完善和发展基层群众自治制度,充分发挥社会主义政治制度的优越性。积极搭建平台,使人大代表、政协委员充分表达观点和意见,积极反映群众的意愿和呼声。
他表示,要坚持将扩大基层民主作为发展社会主义民主的基础性工作,健全基层党组织领导的充满活力和基层群众自治机制,支持居委会直选、村委会“海选”,进一步推动基层工会、共青团、妇联和行业协会扩大直选范围,完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,完善政务公开、村务公开、厂务公开等各类公开办事制度,全面推广评议会、听证会、协调会等民主制度,健全社区居民参与社区事务的机制,引导和组织人民群众在社会主义基层民主政治的实践中提高自我管理水平。
俞正声称,要发挥统一战线的独特优势和重要作用,大力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。加强同民主党派合作共事,支持民主党派和无党派人士更好地履行参政议政、民主监督职能,大力加强党外代表人士队伍建设,选拔和推荐更多优秀党外干部担任领导职务。积极做好新的社会阶层人士工作。加强民族、宗教、侨务和港澳台工作,为促进国家统一、民族团结作出更大贡献。