公安厅长冒雨救人引热议 重建道德官员有特殊责任

　　□新闻分析

　　5月25日下午，沪昆高速昌樟段大雨滂沱。漫天大雨中，一辆疾驰的小货车因刹车不及，将一名在高速路上行走的女子撞倒。

　　此时，江西省委常委、政法委书记、省公安厅厅长舒晓琴从江西宜春调研结束后驱车赶回南昌，遂下车施救。

　　这一幕经报道后，引起社会对官员见义勇为、对社会道德的讨论。有评论认为，官员见义勇为，有助于社会道德的提升。

　　“在社会转型期，对于官员而言，其道德准则有两个衡量标准，一个是其作为国家公务人员来说，对政治道德有特殊的要求；一个是作为一名公民而言，其应尽的公民道德义务。”中南财经政法大学教授乔新生分析说，官员、公务员应有更高的道德素养，其见义勇为行为也应充分肯定。

　　对此，中国社会科学院法学所研究员莫纪宏也认为，在道德准则上对公务员提出更高的要求是无可厚非的。因为从法律角色的特征来看，公务员首先是普通公民，因此，作为普通公民的公务员，应当依据宪法和法律的规定，与非公务员的公民平等地享有宪法和法律所赋予的权利，同时也必须平等地履行宪法和法律所规定的各项义务。公务员首先应当依法做一名合格的公民，这是对公务员的基本法律要求。其次，作为一名公务员，应当依法行使宪法和法律所赋予公务员的法律职责，在这个过程中，具有区别于普通公民的地方，即公务员履行职责行为的法律性质并不代表个人，而是代表政府部门。这就决定了公务员在履行自身法律职责时，不能充分和有效地行使作为一名公民所享有的宪法和法律权利，必须受到职务行为的限制。这种因为履行公务行为而对自身权利加以抑制的职务要求，很显然需要公务员具有更高的道德水准。

　　“因此，在道德重建的过程中，公务员、官员有特殊的责任。”乔新生认为，在社会转型期，榜样的力量是无穷的。而公众人物所凸显出来的榜样的力量显得更大。“官员属于公众人物的一部分，所以，当官员成为道德准则的践行者时，可以让更多人了解道德准则、遵守道德准则。官员的行为是一种无形的宣传，甚至可以起到放大道德准则的作用”。

　　“重建道德，不仅需要官员带头践行道德准则，也需要我们身边的每一个人为之努力。”乔新生说。

　　事实上，今年以来，我们身边并不乏这种榜样的力量。

　　5月25日，山东省烟台市，烟台开发区驶向芝罘区的21路公交车行至烟台科技市场附近时，眼见小偷将伸出贼手，24岁的姜瑞锋挺身而出，在阻止了扒窃行为后，赤手浴血勇斗歹徒；

　　5月18日晚，黑龙江省哈尔滨市南岗区“李先生”面馆发生煤气泄漏爆燃事故，当别人都往外跑避险逃生时，北京卫戍区某特警团士官高铁成三闯火场排险救人；

　　5月13日，山东省青州市，为营救落水少年，第二炮兵工程大学士官、职业技术教育学院副营职参谋沈星献出了年轻的生命；

　　5月8日，黑龙江省佳木斯市的女教师张丽莉，在车祸发生瞬间为了抢救学生，被客车碾轧导致高位截肢……

　　2011年，当一连串见义不敢勇为甚至死不救的事情发生后，公众疾呼：道德危矣。今天，当公安厅长雨中救人、最美女教师挺身而出等一系列感人的情形出现后，道德回归的讨论再度一路走热。

　　“从这些事情可以看出，正义的价值观念仍占主流，公众道德在主观上是积极向上的。”莫纪宏说。

　　不过，莫纪宏也认为，尽管目前的道德楷模、典型具有一定的引导作用，能够带动社会风气的转变，但道德的提升在更大程度上依赖于公民自身的素养。

　　如何提升公民道德素养，乔新生认为，应从法律准则的角度进行，让公众明白道德与法律的关系，道德是法律的基础，法律也离不开道德，所以，道德是每个公民应当遵守的行为准则，应当让道德成为支撑法治建设的基石。( 记者余飞)