中国海洋权益面临海域被瓜分、资源被掠夺等问题(6)

　　西沙旅游正当时

　　《中国经济周刊》记者姚冬琴|北京报道

　　酝酿已久的西沙旅游，离真正开放的那一天似乎不再遥远。

　　4月19日，国家海洋局正式公布实施的《全国海岛保护规划》明确提出，“积极稳妥开放开发西沙群岛旅游产业”。

　　新华社5月7日报道，海南省政府近日宣布，今年内将开通西沙旅游航线。

　　西沙群岛风景堪比马尔代夫，面积最大、也是最早开发的永兴岛，有2平方公里，是西沙、南沙、中沙、东沙四个群岛的政府所在地。永兴岛上建有邮局、银行、医院、发电站等基本生活设施。2009年2月，国家又投资8亿元扩建海南文昌市清澜港，为开辟赴西沙海上旅游航线做准备。

　　4月6日，海南海峡航运股份有限公司旗下的“椰香公主号”为西沙旅游进行了第一次试航，到达西沙群岛最北端的北礁，出于“不想惹纷争”，并没有登陆永兴岛。

　　对于中国开放西沙旅游，越南一直表示反对。4月9日，此次试航引发越南外交部抗议。4月10日，菲律宾军舰对进入黄岩岛海域的中国渔船进行检查，开启中菲黄岩岛对峙至今。

　　军事专家认为，考虑国际影响，或许是西沙旅游长期以来成为“禁区”的重要原因。

　　但实际上，越南却在很早以前就开通了南沙旅游。2007年4月，越南首次组织130人乘军舰赴南沙旅游。“越南计划在南威岛建自然保护区，去年3月以来，至少13个团组、1000多人登岛。越南还在南威岛建基层政府，举行基层选举，并打算建3座寺庙。”海监官员告诉记者，越南人到南沙旅游，费用折合人民币一个星期25元左右，基本不花钱，就是为了鼓励人们前往。

　　根据传统国际法的先占原则，第一，首先发现和命名；第二，首先经营和开发；第三，首先实施管辖权和行使主权。开发旅游就是经营开发的一个重要部分。

　　“西沙旅游要抓紧开发，这将会为南沙旅游提供经验。放开旅游、有持续的发展、建设综合性基地，这对于中国在南海的控制权是有帮助的。”征庚圣说，另外，西沙旅游赚不赚钱，是优先考虑财富效应，还是社会效应，这都是需要考虑的。

　　美丽的西沙

　　西沙群岛，中国南海四大群岛之一，由永乐群岛和宣德群岛组成，在中国南海诸岛中拥有岛屿最多，共有22个岛屿、7个沙洲，另有10多个暗礁暗滩。西沙群岛其中，永兴岛面积最大，有2平方公里，是西沙、南沙、中沙、东沙四个群岛的政府所在地。

　　西沙群岛位于海南岛东南方。以永兴岛为中心，距三亚市榆林港、文昌县清澜港都是约330多公里。

　　1949年后，在岛上先后建有办公楼、邮电局、银行、商店、气象台、海洋站、水产站、仓库、发电站、医院等生产和生活设施。岛上还建有环岛公路、机场、码头，有班机、轮船通海南岛。岛上是典型的热带风光，椰树成行，鸟类成群，风光旖旎。由于人迹罕至，沙滩绵白、海水洁净，最高能见度达到40米，是优良的潜水地。

　　最佳旅游时间

　　去西沙最佳时间是每年10月至次年8月，尤其是每年的3—5月，那时海上风平浪静、气候宜人。而6月至9月会刮台风和下大雨，海上波浪很大，船舶的行驶会受到很大影响，不适宜旅游。

　　西沙的紫外线格外的强，感觉上人一直暴露在阳光下，SPF40以上的防晒霜一定准备好，蚊香、风油精、治感冒、肠胃炎这样的药品也要随身携带。

　　吃住行

　　去西沙有三种方式

　　1.搭乘从三亚、陵水的军用机场到西沙的飞机，但这并不容易，需要和部队有非常过硬的关系。

　　2.搭乘每月从文昌清澜港发往永兴岛的补给船，需16个小时，下午5点从海南清澜港出发，第二天的早上9点左右到，不过得提前向西沙工委申请办理上岛证。

　　3.租渔民的船去西沙，需要24小时左右，主要是去鸭公岛等无部队的岛屿。一条渔船的费用大概在6万左右，需要多人拼船。因为渔船的吨位比较小，南海的风浪很大，晕船是很痛苦的，而且有一定的风险。

　　住宿，目前西沙群岛只有永兴岛西沙工委招待所有接待能力，共18个房间，合计36张床位，设施较齐全，有三餐供应。

　　旅游热点

　　西沙将军林，是一片党和国家领导人以及100多位将军先后栽种的椰林，每一颗都刻有栽种者的名字。椰林郁郁葱葱，面朝大海，享受海风。

　　七连屿，位于永兴岛西南方，是一排无人居住的小岛，由7个大小不一、形状各异的岛屿连在一起，热带植被繁茂，自然风光独具一格。

　　西沙海洋博物馆，由驻岛官兵自己动手创办，始创建于上世纪80年代，珍藏了很多海洋生物的标本。

　　南海聚宝盆

　　油气资源：南海中南部油气当量地质资源量占53%，可采资源量占66%，若被他国掠夺，中国海域将失去约2/3的可采油气资源。西沙群岛、中沙群岛的水下阶地也有上千米的新生代沉积物，是大有希望的海底石油和天然气产地。

　　水产资源：南海海洋鱼类有1500多种，大多数种类在西、南、中沙群岛海域都有分布，很多具有极高的经济价值。海龟、海参、龙虾、螺、贝、海带等都很丰富。

　　植物资源：西、南、中沙群岛岛礁陆地总面积不过10多平方公里，但生长着200多种高等植物。

　　海鸟资源：大部分岛屿上，林木茂盛，四时如夏，岛屿周围广阔的海面上有丰富的海洋食料，吸引着大批的岛类在这里繁衍生长。各个岛屿上的鸟类共计有六十多种。

　　矿产资源：南海蕴藏5万亿吨以上的锰结核、约3100亿吨镁、170亿吨锡和铜、29亿吨镍及锰、8亿吨钴、5亿吨银、800万吨金、60亿吨铀、250亿吨重水等比陆地丰富得多的矿产资源。

　　动力资源：南海蕴藏巨大的潮汐能、波能、温差能、密度差能、压力差能等海洋动力资源，若能科学地加以利用，其社会和经济效益将不可估量。