南海渔民90年代起频繁遭抓扣 曾被菲方扫射致死

　　7月2日，三沙市海洋局的执法船再次起锚巡航，目标西沙。而此前半月，船上的执法人员刚刚结束对黄岩岛的巡航任务。

　　如无意外，船上的船员们将成为三沙市市民。在外界看来，这些黝黑的水手所在的城市三沙，是一个位于海洋深处的城市，充满神秘与浪漫。不过在水手、渔民以及西沙工委驻岛员工眼中，与他们生活相伴更多的是，吹倒房子的台风、能将铁船拍烂的巨浪，以及各种各样的风险。

　　依据官方数据，1989年至2010年，周边国家在南沙海域袭击、抢劫、抓扣、枪杀我渔船渔民事件达380多宗。

　　三沙市陆地面积共13平方公里，管理200多万平方公里海域。

　　在谈及设立三沙市的意义时，全国政协委员、中国军事科学学会副秘书长罗援少将说，成立三沙“有了一个‘主权归我’的更合理的行政载体，在法理上堵死了有些国家的非分之想。”

　　深蓝、浅蓝、淡绿，在各种颜色海水包裹下，位于南海深处的永兴岛像一颗嵌在深色绸面上的彩色珐琅瓷。

　　岛上有3G网络，成排的楼房里伸出一根一根天线。今年7月的一天，在椰子树掩映下，挖掘机发出单调的轰鸣声，一家高三层的现代化医院正在修建。这里还有银行、邮局、图书馆，另外还有一个平价超市。

　　这里是三沙市的市政府所在地，也是西沙群岛中面积最大的一个岛屿。

　　海南省西沙南沙中沙工委(简称“西沙工委”)的办公室李主任最近很忙，成立三沙市后，他一面要接待各政府部门的上岛考察，一面要忙着为岛上渔民规划新住宅。

　　依照海南省政府的设想，在不久后一片钢筋混凝土结构的民房会在岛上拔地而起，届时住在木窝棚里的渔民将拥有自己的家。

　　“读懂永兴岛的发展，便可以看出国家对南海这一区域不断变化的诉求。”西沙工委一位官员说，从荒岛到西沙工委成立，从西沙工委成立到三沙建市，永兴虽小但却像放大镜一样体现着国家的变化。