中国官员培训提速 重在官德操守和综合素质

　　中新社延安8月3日电 题：官员培训提速 重在官德操守和综合素质

　　中新社记者 冽玮 张一辰

　　对于有着91年历史的中国共产党，大幅度提高其成员的综合素质，是保持旺盛活力和执政能力的重要手段。对职业道德、政治操守和决策能力的要求，已然成为中共培训官员的重要标杆。

　　中共中央党校、国家行政学院和浦东、井冈山、延安三大干部学院“有中国五大干部培训基地”之称。其中坐落在北京西郊的中共中央党校是轮训培训党的高中级领导干部和马克思主义理论干部的最高学府、有79年历史，而相距不远、创立于1994年的国家行政学院则是培训高中级公务员的学府。

　　中共历来重视干部的培养，毛泽东说过，路线确定之后干部就是决定的因素。回首中共执政数十年的官员培训，经历过新中国成立初期向苏联学习，以及改革开放后的留美热潮及学习“新加坡模式”。从2003年起，中共又开始新一轮大规模培训各级官员，开展以结合历史与现代执政理念的党性教育。

　　2005年3月，中国延安干部学院和中国浦东、中国井冈山干部学院建成开学。3所学院从地域分布、资源积累等方面适于对干部开展多种类型的教育培训、进行体验式教学，使干部教育机构体系更完整，功能更完备。

　　延安干部学院办公厅主任王紫贵透露，该院培训规模逐年大幅上升，2011年是2005年培训总量的3.3倍。今年集训密度空前，许多学员都用“解渴”来形容参加培训感受。

　　翻阅在延安受训官员的学习报告，最常见体会包括：为官一任，造福一方；理想信念缺失是致命的缺失；反腐倡廉，要坚持以人为本执政为民的理念……

　　近年来，与官员有关的各类“门事件”频繁发生、官员“雷语”层出不穷，从那些深陷舆论漩涡的官员身上，不难发现“官德”缺失所结出的“恶果”。

　　这也使中共高层意识到，许多官员出问题往往不是出在能力上，提升“官德”成为迫切的战略任务。

　　“以前对政绩的认知上，是以GDP的增长为考核标准。为什么经济高速发展，老百姓还会端起碗来吃肉，放下筷子骂娘？这是一个值得深思的问题。”延安干部学院学员、柳州市工商局副局长覃祚超说。

　　延安干部学院常务副院长陈燕楠指出，社会的发展，使民众对政府服务水平与官员素质提出高要求。官德缺失会在思想上、作风上导致腐败，其危害不可估量。事实证明，官德是官员腐败的第一道防线，官德缺失往往是官员腐败的第一道溃口。

　　来自贵州的学员高峻坦言，已来延安接受过3次培训，每次的“回炉”体会都有所不同，其中“得民心者得天下”的深刻道理令他感悟良多。

　　陈燕楠接受中新社记者采访时介绍，推行干部培训教育10年来，全国培训干部总量已逾1.2亿人次。

　　中共高层孜孜以求于提升基层官员执政能力，倡导德才兼备用人导向。近来更强调干部的国际眼光、战略思维和科学决策的能力。

　　“要按照国际性、时代性和开放性要求，努力加强对学员进行马克思主义最新理论成果的教育，进行改革开放和社会主义现代化建设新鲜经验的教育，在帮助学员树立国际视野、提高执政能力方面更有特色。”习近平2010年视察浦东干部学院时这样说。

　　中组部部长李源潮对浦东干部学院期望殷殷。他明确提出，浦东干部学院要突出“三新”——新理论、新知识、新实践，建设“党政干部最新执政能力培训基地、改革开放最新经验交流基地、领导人才国际合作培训基地、城市化和城市现代化领导人才研究基地”等四个基地。

　　不过，群众立场、群众观点，这些中共的看家本领在新的历史时期仍然受重视，这是延安、井冈山干部学院在革命老区开展体验式教学的优势。“从2005年开课至今，延安干部学院已培训36000余人，”陈燕楠透露，“延安精神的时代价值不言而喻，而今面对新形势，保持实事求是、与时俱进、不浪费、不奢华的作风依然不可或缺。”

　　他认为，应该看到各级官员的整体素质正不断提升，其结构也正持续优化。这些既是过往努力带来的成果，也是中国未来发展的更高起点和动力来源。(完)