陈雷部署防汛抗洪救灾 要求落实行政首长责任制

　　中新网8月3日电 据国家防汛抗旱总指挥部办公室网站消息，国家防总副总指挥、水利部部长、党组书记陈雷3日主持召开会议，进一步安排部署当前和下一阶段防汛抗旱防台风工作。会议要求，着力落实防汛抗旱行政首长责任制。

　　陈雷指出，今年中国汛情呈现早发、频发、多发、重发的特点，当前正值“七下八上”的防汛关键时刻和紧要关头，党的十八大即将胜利召开，做好防汛抗旱防台风工作意义十分重大。

　　陈雷要求，着力抓好六项重点工作：

　　一要全面贯彻落实温家宝总理和回良玉副总理重要讲话精神。要把思想和认识进一步统一到中央领导的重要指示精神上来，把行动和措施进一步落实到党中央、国务院的部署和要求上来，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，把各项工作想在前面、做在前面、抓在前面，从最不利的情况着眼，往最好的方向努力，把防汛抗旱防台风工作各项任务和要求落到实处。

　　二要扎实做好当前防汛防台风各项工作。重点突出八个强化，即：强化大江大河大湖及中小河流防汛，强化水库水电站及重要水利设施的安全度汛，强化城市防洪排涝，强化山洪地质灾害防御，强化小城镇和农村居民点的防洪保安，强化监测预警和防洪工程调度，强化防汛机动抢险能力建设和防汛抢险物料储备、物资保障，强化水毁工程应急修复。

　　三要着力做好抗旱保丰收工作。目前，一些地区高温少雨，旱象露头，发生伏秋旱的可能性不容忽视。要坚持防汛抗旱两手抓，在着力做好强降雨和台风防御工作的同时，要高度重视抗旱保丰收工作。在确保防洪安全的前提下，充分利用雨洪资源，储备充足的抗旱水源，进一步提高抗旱保灌能力，为实现粮食生产“九连丰”、“九连增”提供坚实的水利保障。

　　四要有效防御台风灾害。今年以来，西北太平洋和南海已生成11个热带气旋，有4个台风或热带风暴登陆我国大陆，比常年同期偏多。据分析预测，后期形势仍不容乐观。要把防台风工作作为防汛工作的重中之重，准确分析，及早部署，有力应对。特别是当前的第9号台风“苏拉”、第10号台风“达维”正面登陆，双台风影响范围广，防御难度大。各有关省市和部门主要领导高度重视，认真贯彻落实中央领导重要指示精神，亲自部署，靠前指挥，全力以赴，防御工作有力有序有效，保障了人民群众生命安全，凸显了以人为本、执政为民的理念，凸显了我国防汛防台风体制机制的优势，凸显了社会主义制度的无比优越性。要认真总结这次两个台风防御工作的宝贵经验，继续做好台风深入内陆后持续强降雨的防范工作。

　　五要加大防汛抗旱防台风基础设施建设力度。加大投入，加快建设，着力解决好防汛抗旱防台风工作的薄弱环节问题。长江流域要抓好荆江大堤综合治理、荆南四河全面治理和洞庭湖、鄱阳湖区圩垸整治。黄河流域要加快黄河标准化堤防建设，加强河道整治和宁蒙河段堤防除险加固，加强渭河综合治理，加快黄河滩区安全建设。要进一步重视病险水库除险加固、中小河流治理和山洪灾害防治，推动基层抗旱服务组织和防汛机动抢险队伍建设。

　　六要着力落实防汛抗旱行政首长责任制。各级防汛抗旱行政负责人要切实负起责任，及时上岗到位，强化应急值守，滚动分析研判雨情、水情、汛情和灾情变化，及时发布预警，提前组织危险地区群众转移，强化工程调度和巡堤查险，强化险情抢护，落实各项防御措施，确保防洪安全。