外交部：不让黄岩岛等问题干扰中国-东盟关系大局(2)

　　记者：近年来，中方多次强调要加强同东盟的互联互通，请您介绍中国-东盟互联互通的进展情况及下一阶段主要举措？

　　傅莹：实现东盟内部以及中国-东盟的互联互通，将为缩小地区发展差距、提升地区竞争力、加快东亚一体化进程发挥重要作用。近年来，双方领导人多次强调要把互联互通作为合作的优先领域和重点方向。双方交通部门制定了《中国-东盟交通合作战略规划》。双方互联互通取得了许多重要进展，昆曼公路基本开通，泛亚铁路建设积极推进，往来航班越来越多，海上互联互通建设正在启动。

　　中方高度重视昆曼公路建设，在高质量完成中国境内路段的同时，为老挝境内路段和清孔-会晒大桥建设提供了援助。去年，双方共同组织了外长集体考察昆曼公路，并在昆明举行了以互联互通为主题的外长会。除昆曼公路外，中国还积极支持《东盟互联互通总体规划》，参与东盟国家其他互联互通项目建设，涉及公路、铁路、水运、电力、通讯等广泛领域。

　　中国和东盟作为近邻和战略伙伴，双方的互联互通将是全方位、深层次、战略性的。中方正在积极筹建同东盟的互联互通合作委员会。对于下一阶段推进双方互联互通，除了陆路，中方的考虑还包括：推动海上互联互通，用好中国-东盟海上合作基金，加强港口和海洋运输合作。中方将在下半年举办中国-东盟海上互联互通战略研讨会。促进制度互联互通，不断提高贸易便利化水平，优化简化通关程序，加强检验检疫等“软件”联通。加大资金投入，积极调动中央、地方政府和私营部门的资源，加强重点项目的融资合作。

　　记者：今年以来，中国和菲律宾之间发生了黄岩岛事件，中国和越南之间也因有关争议造成双边关系紧张。前不久在金边举行的第45届东盟外长会未能发表《联合公报》，有舆论认为这是因为柬埔寨支持中国立场造成的。你对此有何评论？

　　傅莹：不久前，在金边举行的第45届东盟外长会未能发表《联合公报》，其原因是个别南海声索国试图把自身主张强加给东盟。这种做法违背了中国和东盟国家在《南海各方行为宣言》中达成的重要共识，遭到了多数东盟国家的反对。据了解，会上许多东盟国家就此做了大量沟通、协调和劝说工作，但个别国家一意孤行，最终导致《联合公报》未能发表。这种情况也是中方不愿看到的。

　　中国对南沙群岛及其附近海域的主权有着充分的历史和法理依据。中方一直主张在争议解决之前搁置争议，共同开发。南海问题不是东盟和中国之间的问题，而只是中国与有关国家之间的分歧。中方一贯主张由直接当事国在尊重历史事实基础上，依据公认的国际法通过双边友好协商解决争议。中国与东盟国家在十年前签署的《南海各方行为宣言》中也明确规定，有关争议应“由直接有关的主权国家通过友好磋商和谈判，以和平方式解决”。中方希望所有东盟国家与中方一道全面、有效落实《宣言》，增进互信，推动合作，共同维护南海和平稳定，促进中国-东盟关系健康稳定发展。中方也愿意在条件成熟时同东盟国家启动“南海行为准则”的商谈。至于中国同菲律宾、越南之间存在的问题，中方愿意通过友好协商妥善处理和管控好分歧与矛盾，不让这些问题干扰双边以及中国-东盟关系大局。

　　中国与东盟建立对话伙伴关系21年来，双方本着相互尊重、互利共赢的精神，实现了双方战略伙伴关系健康、稳定和快速发展。这不仅使中国与东盟受益，也为东亚地区和平、稳定与繁荣作出了重要贡献。当前，国际金融危机深层次影响仍在发酵，本地区经济持续发展面临挑战。中国和东盟应该把关注点放在发展与合作上。中方愿与东盟各国一道努力，共同维护地区和平稳定，促进中国-东盟关系持续健康发展。(记者孙奕)