中国干部教育培训形式规模空前 向基层延伸倾斜(2)

　　“一校五院”为主组织调训为主

　　干部培训的传统常规渠道，是包括中央党校和国家行政学院的各级党校和行政学院。

　　2005年，中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院建成并正式开学。次年，中国大连高级经理学院亦正式揭牌成立。因此，目前在中央一级，干部教育培训机构已形成了中央党校、国家行政学院、浦东干部学院、井冈山干部学院、延安干部学院以及大连高级经理学院“一校五院”的培训链。

　　从目前情况看，“一校五院”在推进教学改革、建设特色体系方面，形成了特色鲜明、优势互补、功能完备的培训格局。

　　“一校五院”之外，北京大学、清华大学、人民大学等知名高校，有关部门的培训机构、一些社会培训机构、境外著名培训机构，也部分地承担了干部教育培训的任务。近年来，从中央到地方，干部教育培训的形式之多，规模之大，可谓空前。

　　本刊记者了解到，中国干部教育培训，近年来一直都是党政干部、企业经营管理人员以及专业技术骨干这三支队伍一起抓。

　　当前干部参加培训的主要方式是组织调训，即按组织的需要、干部履职的岗位需要和干部能力素质提高的需要对干部进行教育培训。参加调训的干部保留职务和工资待遇，完成学习与完成工作一样考核。

　　除组织调训外，还有一些培训针对干部的差异化需求。如中央组织部会同有关部门开展的中央和国家机关司局级干部的选学。去年进行了试点，今年已全面推开。培训由中央党校、国家行政学院、国防大学、清华大学、北京大学、中国人民大学以及北京师范大学7所院校承担。杨佳木说，按干部“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，由干部自选培训班次和课程，最后通过考核，每年一般要完成40至60个学分。

　　杨佳木说，以组织调训为主，以干部选学为辅的干部参训机制，使得过去一种模式的讲授式教学，变为综合运用讲授式、研讨式、案例式、现场体验式、情景模拟式等多种方式，教学吸引力和效果大大增强。

　　在杨佳木看来，当前干部教育培训还有一些需要更为完善的地方，一是有些地方和部门培训的统筹性；二是有些培训项目和班次针对性；三是培训方式方法的灵活性；四是培训的开放性和竞争程度；五是对基层干部的培训力度。