中国妇女报：让“失独者”安享幸福是政府必答题

　　尽管已成社会热点，但中国到底有多少失独家庭目前仍没有确切数据。据人口学专家、《大国空巢》作者易富贤根据人口普查数据推断：中国现有的2.18亿独生子女，会有1009万人在或将在25岁之前离世。这意味着不用太久之后的中国，将有1000万家庭成为失独家庭。

　　我国自1980年实行独生子女政策至今已有30余年。由此伴生的一个严重的社会问题，虽然不是主流，但随着国内独生子女政策的长期实行，此类问题会愈发凸显。这便是独生子女政策实行到今天已显现的“失独”家庭问题。

　　此前，有报道称，中国目前有一群“失独”的父母，他们的年龄大都50开外，多年来和自己唯一的子女快乐地生活，正当他们幸福地为孩子购置新房、准备嫁妆的时候，一场意外却夺走了孩子年轻的生命……由此陷入常人无法想象的痛楚当中：年龄太大，再次生育几无可能。暮年失独的他们，老无所依、寂寞的余生该如何度过？许多人因此抑郁寡欢，丧失信心，整日生活在思念和悲痛之中。每到合家团圆的节日，为免触景生情，他们只好躲亲避友。即使有人表面上强作欢颜，但往往一提到子女或看到别人家的子女承欢膝下，自己的内心就会被重重地触痛，注定了后半生的悲苦和凄凉。 据推算，我国每年15岁~30岁独生子女死亡人数至少7.6万人，由此带来的是每年约7.6万个家庭的分崩离析。由此估算，全国“失独”家庭超过百万个。

　　失独，一个新的社会名词。这不是炒作，也不是玩概念，而是一个需要正视的社会问题。“失独者”作为“一胎化”计生政策的衍生问题，社会在享受计划生育带来的“红利”同时，也不能对失独者失掉该有的责任心。一方面，在精神层面，要切实帮助“失独者”走出困境。“失独者”靠自己的能力走出失儿的阴影很困难，这就需要更多的爱给予他们，来自政府和社会的关爱，都能给他们带来心灵上的慰藉；另一方面，在物质层面，鉴于这些人无法再生育、孤独寂寞的现实，不妨考虑在他们领养孤儿时，政府给予一定的经济补贴。同时，在社保费用缴纳、养老金发放方面给予优惠。当独生子女父母“失独”后，政府和社会应当及时填补“空缺”，通过适当措施确保他们在物质上获得必要的帮助，以维持一定的幸福感。 虽然，金钱并不能抚慰失独家庭的伤痛。但在国内养老制度尚不健全的当下，给予失独者一定的物质补偿对于其晚年的幸福生活是有一定帮助的。

　　据2001年12月份出台的《中国计划生育条例》第27条规定：独生子女发生意外伤残、死亡，其父母不再生育和收养子女的，地方人民政府应当给予必要的帮助。但对于这个“必要的帮助”究竟是什么样的标准且如何实施并没有明确说明。从失独家庭的现状来看，政府虽然在持续推进对这个群体的关注，却一直停留在对具体的经济政策做一些修改，始终难以彻底解决失独群体面临的多重生活问题。

　　应该说，“失独”之痛不能也不应完全由“失独”者独自承担，让数以百万计的“失独者”安度晚年也不能完全成为当事人的自助自救行为，无论从道德还是法律衡量，让“失独者”安享晚年幸福都是政府的一道必答题。(吴学安)