日本“购岛”双簧现形 中国“忍无可忍”强硬反制(3)
“国有化”早有基础
7月7日,“卢沟桥事变”的纪念日。就在这个中日关系中很敏感的日子,日本政府开始准备接过石原慎太郎递过来的接力棒,宣布拟将钓鱼岛“国有化”。
此后至日本政府同钓鱼岛私人“岛主”签订“购岛”合同的两个多月里,日本政府一步步从石原背后走上前台。石原在9月5日认可了日本政府和“岛主”谈妥的“购岛”意向,这也意味着他至此站到了日本政府的身边或身后,将双簧戏舞台的中心位置让了出来。
7月7日,中国外交部和驻日本使馆负责官员分别在北京和东京针对日方有关动向提出严正交涉,表明中国政府捍卫钓鱼岛领土主权的坚定立场,强调中方决不允许日方对钓鱼岛及其附属岛屿采取任何单方面行动。
此后,围绕钓鱼岛问题,中国外交部多次重申严正立场,强调日本对钓鱼岛采取任何单方面行动都是非法和无效的。中方要求日方停止制造新的事端,以实际行动维护中日关系大局。
中国外交部公共外交咨询委员会委员、中国国际问题研究所所长曲星在接受《中国新闻周刊》采访时说,自1895年以来,钓鱼岛在日本政府和私人之间数次倒手,但不论其怎么倒手,都不会改变日方“窃据”中国钓鱼岛的性质。
“中国的领土是不容日方随便进行‘买卖’的。”中国外交部亚洲司前司长张九桓告诉《中国新闻周刊》。
面对中方的一再抗议和交涉,日本政府依然执意进行其“购岛”进程。中日之间在钓鱼岛上的一次正面冲突,就在这样的背景下到来了,也骤然加剧了中日之间的紧张态势。
8月15日下午,9名香港、大陆保钓人士登上钓鱼岛随即被逮捕。8月17日,一共14人保钓人士被无条件释放。
和两年前爆发的中日钓鱼岛海域撞船事件强调用国内法处理钓鱼岛事件不同,这一次民主党借鉴了自民党政权的经验。
9月10日出版的新一期日本《朝日时代》周刊,透露了一份日本处理钓鱼岛问题的“绝密文件”。
小泉内阁时期,2004年3月24日,7名保钓人士登上了钓鱼岛。日本警方第一次抓捕了保钓人士,两天后的26日,法务省迅速将7人驱除出境。
“到了这年的6月,日本开始酝酿准备一个绝密手册,在今后发生同样事件的时候,让官员有个应对的方法。”《朝日时代》周刊报道说。
从日本媒体报道的内容看,绝密手册的主要内容分三个部分,分别是阻止保钓船出航、在保钓船出海后的应对以及保钓船进入日本领海后的应对,共有9条。其中称,如遇对方使用投砍石头等危险手段进行反抗,即使没有妨害公务执行,也可以违反《入国管理法》实施抓捕;在对方停船时,可以使用高压水枪并用巡视船围截,并可根据对方的情况使用枪支。
从8月15日日方媒体公布的海上保安厅舰艇夹击保钓船的图像看,小泉时代制定的绝密文件,在这次处理钓鱼岛事件中发挥了作用,自民党时代的政策得到了延续。
让相对强调舆论多样性的《朝日周刊》发表这样的文章,“这样做能让日本民众知道政府有备而来,甚至准备动用武器,并不手软,同时也能对保钓人士起警示作用。”熟悉日本事务的日本企业(中国)研究院秘书长颜志刚对《中国新闻周刊》说。
此时特意在《朝日新闻》系列的《朝日时代》周刊上披露绝密文件,且《朝日时代》周刊一反常态,发表了不署名的文章,可见日本官方及媒体均留下了充分的余地。此番中方民间人士登岛事件,也未像两年前的撞船事件那样,导致了日方尴尬收场的结局。
2010年9月7日,日本海上保安厅的舰艇在钓鱼岛附近与中国渔船相撞。海上保安厅的直接负责人、时任日本国土交通大臣前原诚司下令:“按日本国内法处罚中方船长。”
这和小泉纯一郎当首相时处理外部人士登钓鱼岛不一样,不是立即驱除出境,而是用日本国内法处理中方船长,显示出了民主党内阁的新变化。
一位常年采访中日关系的日本媒体记者对《中国新闻周刊》说:“我采访了一位日本官员。他说前原诚司在处理撞船事件的时候,曾经反复强调走日本的法律程序。”
而自民党时代准备好的属于绝密级的中日间处理钓鱼岛问题的外交方法,“好像无人告诉在首相府负责日常管理工作的官房长官仙谷由人。”该官员称。
事态愈发紧迫起来以后,民主党开始寻找解决的途径,这才发现,在与中国的沟通上,原来自民党具有的多种渠道,如外交的、民间的、宗教的、在野党的渠道等等,到了民主党时代仅剩下外交渠道一条。
“中方强烈反对用日本国内法处理撞船船长后,日本就失去了与中国沟通的其他方法。”日本记者说。
最后是冲绳地方法院决定息事宁人,立即放人,中国派专机去接回被抓捕的船长,渔船也被送回中国。
“在渔船撞船事件的处理上,政府给日本外交脸上抹了黑!”在撞船事件处理完以后,《中国新闻周刊》记者多次在看日本电视转播国会辩论的时候,听到在野党政治家猛烈攻击民主党内阁。
尽管未能给民主党内阁加分,但新政权毕竟尝试了一下与自民党时代不同的,“用国内法处理”钓鱼岛问题的方式,这为其后来对钓鱼岛实施“国有化”打下了基础。