公款旅游屡禁不止 部门内部利益均沾致监督乏力

　　挥霍国家钱财游山玩水——

　　公款旅游路难行……

　　核心提示：日前，丽水市水利发展有限公司原董事长、总经理黄某打着公差的幌子，到全国各地旅游报销3万多元，被判处有期徒刑1年，缓刑两年。这起公款旅游入刑的案件引起各方热议。同时，随着“十一长假”的临近，公款旅游也再次成为人们议论的焦点，特别是一些公款旅游往往以“变装”的形式出现，手法越来越隐秘，令人不禁咋舌：公款旅游为何这般难治？

　　公款旅游被判刑

　　在外人眼里，丽水市水利发展有限公司原董事长、总经理黄某是个十分勤快的人，经常因为跑项目、考察等，到全国各地出差。

　　但人们意想不到的是，2007年下半年至2011年上半年，黄某私自前往海南、徐州等地看房；私自前往北京、西安、昆明等地游玩；陪朋友郑某某前往重庆、深圳、北京廊坊等地谈项目；送女儿到辽宁上大学并在北京游玩等，期间个人所花费的路费、住宿费等共计34252元，均以“到杭州、温州出差”、“到北京联系项目”、“北京出差”、“重庆出差”、 “深圳出差”、“北京、沈阳出差”、“云南、昆明出差”等名义在公司财务中报销。

　　遂昌法院审理后认为，被告人黄某利用职务之便，将私人开支的费用到公司报销，贪污公款共计人民币34252元，其行为已构成贪污罪，判处有期徒刑1年，缓刑两年。

　　判一儆百是信号

　　@东方魔力：“一把手”报销有绿灯

　　黄某为什么每次都能顺利报销？稍作分析，我们就会发现其主要原因：一是单位“一把手”说了算，财务人员畏权，看见“一把手”的发票，就不用严格按照制度来；二是单位财务制度不落实，管理混乱；三是监管乏力，上级检查流于形式，走过场多，缺乏管理，单位内部人员原则性不强，怕得罪人，监督成了“空头支票”。

　　时下，像黄某这样借公差为名旅游报销发票的决不是孤案：有的借公差名义外出办私事，有的借公差名义旅游，也有的打着招商引资的牌子周游海内外。花的是公家的钱，自己不心痛。可是，对花公款和借公差名义旅游的被追究刑事责任的好像比较少见。正是由于违法违纪成本非常低，则心存侥幸的人会更多。

　　我认为，法院对“黄某借公差为名报销发票贪污判刑”应该是传递一个信号，也是对公款旅游按贪污论处的开始。希望判处黄某徒刑能够起到“判一儆百”的作用，但愿有借公差为名报销发票贪污行为的官员能够悬崖勒马。

　　@谢启东：领导干部引以为戒

　　希望我们的党员领导干部要以黄某为戒，戒除贪心，廉洁自律，端正那种“吃喝不剖肚，玩乐不判刑”的思想，改变公款旅游是平常小事的看法；要加强监督检查和财务审计，督促财务制度落实；要加大打击力度，严防小贪成巨贪。这样，做一个一心为民的清廉干部。

　　@殷国安：挥霍公款零容忍

　　私费公报被判刑，这在我的印象里真不多。此前也有几个全国闻名的“报销王”被判刑的，但那是因为他们贪污受贿，并不是因为私费公报。比如，广东省汕尾市原副市长马红妹，家里的柴米油盐酱醋茶，一应开销都由秘书用公款购买，连外出开会购买卫生巾，也叮嘱随行人员“莫忘开发票”。马红妹还有报销的理论，“我认为我是人民的公仆，吃的、用的都应该是公家的。”甚至被双规时还号啕大哭说：“我想不通，我是人民的公仆，我花人民的一点钱算什么？”但是，如果他们不是贪污受贿几百万，私费公报很难去追究刑责。

　　“私费公报”被判刑，本来理当如此，网友希望此案能广泛复制，但愿能希望成真。