杨洁篪：中国同外部利益融合达前所未有广度深度(2)

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　　十年来，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，中国外交把握机遇、迎接挑战，因势利导、顺势而为，在国际上妥善应对乱局，积极引导变局，努力开创新局，走过了波澜壮阔的不平凡发展历程。

　　(一)坚定维护国家主权、安全和发展利益。我们坚决捍卫国家主权、安全和领土完整，妥善处理与周边国家的领土主权和海洋权益纠纷，为我国加快社会主义现代化建设营造了总体有利的外部环境。坚决遏制“台独”、“藏独”、“东突”等分裂势力的干扰破坏活动，把应对国际金融危机冲击、为国内经济社会平稳较快发展服好务作为贯穿外交工作的主线。积极参与应对危机的国际合作。加强外交工作与国家总体发展战略和区域发展战略的对接，促成一批重大经贸和能源资源合作项目；确保我海上战略通道安全和能源资源生命线畅通。

　　(二)积极运筹、平衡推进与大国关系。保持中美关系总体稳定发展，妥善处理分歧，双方积极建设相互尊重、互利共赢的中美合作伙伴关系，就探索构建新型大国关系达成重要共识。中俄关系提升为全面战略协作伙伴关系，双方制定了未来十年两国关系发展规划。中欧全面战略伙伴关系内涵不断充实，我与欧洲主要大国及中东欧等国关系进一步发展。妥善处理中日关系，同时围绕日本政府非法“购买”钓鱼岛等问题同日方进行了坚决斗争。我国在各大国对外战略中的地位明显上升，各大国普遍增加了对我的合作与借重。

　　(三)进一步夯实周边战略依托。坚持“与邻为善、以邻为伴”方针，同周边国家合作不断深化。我国同几乎所有亚洲国家建立起不同形式的伙伴关系，成为许多周边国家最大贸易伙伴，同东盟共同建成发展中国家之间最大的自贸区，涵盖我及周边国家的基础设施互联互通建设取得重要进展。我们推动上海合作组织等区域合作机制不断向前迈进，积极引导东亚峰会发展方向，在周边区域合作进程中保持主动有利地位。

　　(四)巩固发展中国家在我外交全局中的基础地位。我们加强同广大发展中国家的团结，深化传统友谊。加强同新兴大国的交流合作，维护发展中国家正当权益和共同利益。通过举办中非合作论坛北京峰会等方式，推出加强中非合作新举措，进一步夯实中非新型战略伙伴关系的基础。建立健全中阿合作论坛机制，双方建立全面合作、共同发展的战略合作关系。出台对拉美和加勒比政策文件，同地区国家的互利合作进一步深化。以中国—太平洋岛国经济发展合作论坛为纽带，密切与南太岛国的友好合作。

　　(五)在多边舞台上发挥负责任的大国作用。以我国领导人出席重要多边会议为契机，有效运用多边机制扩大我影响、维护我利益，推动实现人类共同利益。维护联合国及安理会权威，反对各种形式的霸权主义。积极引导国际体系改革，提升发展中国家代表性和发言权。我国成为二十国集团重要参与方，在世界银行的投票权上升至第三位，在国际货币基金组织份额和治理结构改革方案中份额也升至第三位。

　　(六)坚持以人为本、外交为民。大力加强新形势下的领事保护工作。健全领事保护联动机制，积极开展预防性领事保护工作。及时妥善处置海外涉我劳务纠纷，在中央统一领导和有关部门积极配合下圆满完成自埃及、利比亚等国大规模撤离受困中国公民行动，成功营救多批在外被劫持公民，切实维护我国海外公民和法人的合法权益。

　　(七)不断提升我国软实力。借我领导人出访和出席重要国际会议以及举办北京奥运会、上海世博会等重要时机，宣传我国和平、发展、合作的对外政策理念。向国际社会介绍我国发展成就，唱响“中国发展前景光明论”。创新公共外交方式方法，同多国成功举办“中国年”、“感知中国”等大型人文交流活动。积极推动中华文化走出去和在海外设立中国文化中心。

　　(八)坚定促进世界和平与发展。坚持和平解决国际争端和热点问题，推动建立朝核问题六方会谈机制，围绕叙利亚、伊朗核、南北苏丹关系等问题劝和促谈，积极参加联合国维和行动和反恐、反海盗国际合作。加强同各国宏观经济政策协调，提振国际社会信心，推动世界经济早日复苏。与各国共同应对气候变化等全球性问题，承担力所能及的责任义务。通过增加援助、减免债务、取消关税等途径帮助发展中国家增强自主发展能力，促进共同发展。

　　十年来，中国外交开辟了和平发展的新道路，开创了同各国友好合作的新局面，树立了文明、民主、开放、进步、负责任大国的新形象，为世界和平与发展事业作出了新贡献。