基层社会管理者：与群众打交道不能走形式走过场

　　基层社会管理人系列报道之“公安局政委毛广亮”

　　与群众打交道不能走形式走过场

　　“社会治安好坏，群众最有发言权。如何消除治安隐患，群众也最有办法。大家真正沉到群众中去，没有解决不了的难题。”

　　躺在病床上，挂着点滴，输着氧气……病魔的折磨，让身材单薄的河南省平顶山市叶县公安局政委毛广亮显得力不从心。他喘着气对看望他的搭档、叶县公安局局长李根太说：“咱们公安任务重，我这一病，大小事都得你来扛。我请求辞去政委职务，恳请组织再给你配一个政委……”

　　“我们都在等着你康复，你会好起来的。”李根太含泪说道。

　　毛广亮挥挥手说：“我现在不能履行政委职责，就不能占着这个位置。我一旦战胜病魔，你们不让我回，我也要回到你们身边，我积累半辈子的经验，不能作废了。”

　　这是不久前，发生在平顶山第二人民医院的一幕。

　　今年55岁的毛广亮，入警后长期在平顶山市公安局从事技侦工作，被公安部评为高级工程师，是全省为数不多的技侦专业带头人。他任支队长时，平顶山市公安局技侦支队工作连续3年位居全省前三名，上级准备给他记功授奖，他坚持把荣誉让给年轻同志。他说：“年轻同志工作肯出力，追求上进，应该多鼓励，给他们更合适。”

　　平顶山市政府党组成员、市公安局党委书记、局长崔建平动情地说：“毛广亮淡泊名利，遇到立功受奖，他总是主动靠后，把年轻人推到前台，遇到困难险急的事，他总是冲在最前头，化解社会矛盾，他总是苦口婆心。”

　　2006年2月，49岁的毛广亮调任叶县公安局政委。工作调动跨度大，他的角色转换也快。

　　“警民关系的融洽，既能让我们做好治安防控工作，又有利于刑事案件的侦破。热血铸忠诚，真情换真心。百姓心中有杆秤，群众在我们心里有多重，我们在群众心里就有多重。只有走到群众中才能培养出警民情。所以，我们与群众打交道不能走形式，要带着感情去工作，不能走过场，要为群众多办实事。”叶县公安局副局长李朝阳至今仍然记得毛广亮就任政委时的发言。

　　叶县社会治安形势一度形成一个怪圈：抓得紧了，刑事案件就下降，稍微放松，刑事案件就反弹，群众的安全感忽高忽低。

　　为彻底摸清情况，毛广亮带领民警走村入户，听取群众对社会治安的评价，征求他们的意见。毛广亮很快发现，群众对盗抢案件十分恼恨，这类案件严重影响到群众的安全感。

　　问题找到了！毛广亮建议局党委开展了“两抢一盗”专项斗争，组织民警开展了进村入户巡访活动，在全县范围内进行一次全面、彻底的大排查，确定“两抢一盗”案件多发、治安混乱、群众反映强烈的乡镇、村组、区域，全面澄清案件底数，进行集中治理。

　　在叶县工作6年多，毛广亮跑遍了全县每一个村子，征集到群众对社会治安的意见达1万余条。

　　根据这些意见，叶县公安局针对社会治安不断变化的特点，健全了警防、民防、技防“三张网”的社会治安防控体系，有效预防违法犯罪。6年来，全县的“两抢一盗”发案率同比下降56%，公众安全感指数上升了49个位次，治安形势有了根本好转。

　　与此同时，叶县公安局先后出台了一系列的便民利民措施，加强、改进治安、消防、出入境、道路交通等公安行政管理工作，简化审批手续，减少中间环节，拓宽服务领域，提高办事效率，为群众提供公开透明、高效便捷的服务，把让群众少跑一趟路、少排一次队、少等一分钟作为工作目标，使群众真正感受到实惠。

　　毛广亮多次对民警说：“社会治安好坏，群众最有发言权。如何消除治安隐患，群众也最有办法。大家真正沉到群众中去，没有解决不了的难题。”

　　叶县公安局副政委杜干勇说，在叶县公安局领导班子里，毛广亮年龄最长，从事刑侦工作时间最长，但他积极配合班子成员的工作，很多同事遇到烦心事愿意向他诉说。

　　在去年的“清网行动”中，由于部分在逃人员潜逃时间长、线索少，抓获希望渺茫，不少民警有些沮丧。毛广亮主动说：“我有经验，又担任过技侦支队支队长，疑难在逃人员我来负责抓。”

　　从东南沿海到西部边陲，从海南雨林到塞北沙漠，毛广亮的足迹踏遍大江南北，亲手抓获网上追逃人员8人，其中7名为命案在逃人员。

　　在追逃路上，毛广亮开始咳嗽，他认为是生活不规律所致，就随手买些常用药吃。今年2月14日晚，他在县公安局值班时，咳嗽得更加厉害，当不断咳出鲜血时，才意识到病情的严重。最终被医院诊断为肺癌晚期。(记者 邓红阳)