中国十年发展启示录：以人为本实现社会公平正义(11)

　　启示十

　　办好中国的事情，关键在党，进一步阐释了中国发展中执政与兴国之间的关系，牢记宗旨，凝聚力量，顺应时代进步，顺应人民期待，中国共产党始终是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

　　“办好中国的事情，关键在党。”在庆祝中国共产党成立90周年的大会上，胡锦涛总书记再次指明了中国共产党肩负的开创性重任。

　　63年前，如何在半封建半殖民地社会的基础上建设社会主义制度，建设社会主义新中国？中国共产党面临的这道历史考题，既没有现成的理论可以指导，没有现成的模式可以套用。

　　63年后的今天，中国共产党要团结带领人民到本世纪上半叶完成两个“百年”的宏伟目标。这同样是前所未有的开创性伟业，中国共产党所肩负的担子更重、责任更大。

　　何以前行？唯有谨记宗旨——全心全意为人民服务。正是始终坚持了为人民谋利益的根本要求，党赢得了广大人民群众的拥护和支持，取得了中国革命的最后胜利，取得了改革开放的辉煌成就。实践证明，党的根基在人民，党的力量在人民，党的事业成败也在人民。

　　在当代中国，中国共产党执政的最新命题之一，就是在建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的道路上，如何探索和把握为人民服务的规律，实现为人民服务的方式与途径的创新。

　　进入21世纪，中国经济社会发展呈现出一系列新的阶段性特征，改革进入攻坚期，各种矛盾凸显。同时，中国共产党这支队伍已从91年前的50多人发展到8200多万人，成为名副其实的超大型政党。“此时，我们党能不能始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，能不能始终牢记宗旨、凝聚力量，始终顺应时代进步和人民期待，是对我们党最根本的考验。”叶笃初说。

　　党的建设是中国各项事业顺利发展的根本保证。十六大以来，中国共产党的执政环境、党员队伍组成结构都发生了重大变化，加强党的建设的任务比以往任何时候都更为繁重、更富挑战性，加强党的执政能力和先进性建设越来越成为巩固党的执政地位、开创中国特色社会主义事业新局面的关键的关键。

　　围绕在新的历史条件下建设什么样的政党、怎样建设党这一重大理论和实践问题，以胡锦涛为总书记的党中央进行了一系列的探索和实践：

　　党的十六大科学判断党所处的历史方位，首次提出了加强党的执政能力建设的重大战略任务。党的十六届四中全会通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，这是中国共产党历史上第一份全面总结执政经验、专门论述执政能力建设、指导全党担当起执政兴国历史使命的纲领性文件，它记载着执政半个多世纪的中国共产党人的艰辛探索；

　　2005年1月胡锦涛总书记提出加强党的先进性建设。并用一年半时间，在全党开展保持共产党员先进性教育活动，这是党加强党的执政能力建设和先进性建设的一次成功实践；

　　十六大、十七大完善党的建设总体布局，十七大将科学发展观写进党的报告和修改后的党章，并确立了思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设“五位一体”的党建总体布局；

　　十七届四中全会提出建设马克思主义学习型政党、提高党的建设科学化水平等新命题……认识无止境，探索亦无止境。2012年1月9日，胡锦涛同志在十七届中央纪委七次全会上的讲话中提出了“保持党的纯洁性，建设坚强有力的马克思主义执政党”重大战略任务。这是中国共产党从党和人民事业发展的高度，从应对新形势下党面临的风险和挑战出发，出台的又一项加强和改进党的建设的重大举措。

　　可以说，十六大以来党的建设始终与时俱进，在建设中国特色社会主义事业的实践中，中国共产党始终保持着蓬勃生机与旺盛活力。

　　“加强党的先进性建设，提高党的执政能力，最终要落实到实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益上来”，叶笃初说，十年来“以人为本”的理念深入人心并上升为国家意志，回应了人民的关切，而党治国理政的实践，正是一切为了人民、一切依靠人民的生动写照。

　　在这十年中，党中央提出的建设马克思主义学习型政党的战略任务，中央领导层率先垂范，到2012年5月底，中央政治局已组织集体学习77次，140多位学者先后参与授课。在全党范围内，相继开展学习实践“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性为主题的学习实践活动，深入学习实践科学发展观活动，创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，始终保持党在理论和实践上的先进性。

　　在这十年中，党始终强调建设高素质的领导班子和干部队伍，坚持正确的用人导向，坚持德才兼备、以德为先，用是否服务于人民、造福于人民，是否遵循客观规律和科学规律，是否推动经济社会协调发展，是否对子孙后代负责、对长远发展负责，作为考核干部政绩的根本。

　　在这十年中，从“大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风”，到领导干部要坚持“八个方面良好风气”；从“以保持党同人民群众血肉联系为重点加强作风建设”，到“必须在全党大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风”，党始终把保持党同人民群众的血肉联系作为党建工作的核心，健全领导干部联系基层、联系群众制度。

　　在这十年中，党坚决查处违纪违法案件，深入开展专项治理，着力解决一些人民群众反映强烈的突出问题，拒腐防变和抵御风险能力不断增强，进一步保持了党的先进性和纯洁性，逐步走出了一条中国特色的反腐倡廉之路。

　　在这十年中，积极发展党内民主，党代会和党内选举制度逐步完善，民主决策和民主监督制度逐步健全，党的理论武装和干部培训制度更加健全，干部人事制度得以改革完善，党的基层组织工作制度、反腐倡廉制度不断创新，十年间，制度设计已覆盖党的建设各个方面、每个环节，以《党章》为核心的党内法规体系初步形成，党的建设规范化、科学水平进一步提升。

　　“回首中国共产党的历史，我们就能看到，我们党的一个可贵之处就是从不回避问题。”中央党史研究室原副主任张启华说，面对再困难的处境、再棘手的问题，中国共产党都会选择去正视它、解决它。展望未来，尽管仍面临许多挑战，但客观地讲，发展环境比起新中国成立之初、改革开放之初，已经有了巨大的跨越，“我们更应怀有战胜困难、迎接挑战的坚定信心。”

　　面对即将召开的十八大，我们充满着期待。(文/《瞭望》本刊编辑部)