青岛日报：居民收入翻番凸显执政党的责任

　　居民收入翻番凸显执政党的责任

　　十八大报告提出，到2020年，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。这是我党首次明确提出居民收入倍增目标。(11月9日《人民日报》)

　　十八大报告明确提出，到2020年，国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻番。居民收入与GDP增长将实现同步倍增，体现了执政党理念的进步与政府的公共责任。释放出的民生信号让人期待。

　　居民收入倍增，关键要理顺收入分配关系，提高劳动报酬在初次分配中的比重，初次分配兼顾公平和效率，再分配注重公平，扭转收入差距扩大的趋势，让居民收入与GDP增长同步，真正实现还富于民。防止居民收入倍增变成“被增”。对此，政府责无旁贷。

　　居民收入到底该如何增加，更贴近民生，更公平合理，需要党和政府做出一揽子的制度安排。对于工薪族来说，有待他们与用人单位在公平的劳资平台上博弈，不能让收入增长的好处被少数垄断行业与老板、高管独享，而让落在后面的人分享“被平均”的虚荣。全面落实工资集体协商制度，提高劳动者的市场议价能力。通过政府的强大执行力督促用人单位承担社会责任。做好“控高”、“提低”、“扩中”工作，让劳动者工资与企业效益、经济发展同步，十分重要。

　　通过实际行动推动居民收入增长。特别是效益不好的企业与中小型民营企业，中央出台了一些减税措施。比如，上调增值税和营业税起征点，对金融机构与小型、微型企业签订的借款合同免征印花税，对微型企业免征注册登记费等行政事业类收费。但是从企业发展现状来看，中小企业压力仍然很大，完善结构性减税政策，减轻企业税费负担还须继续加力。

　　要增加居民收入，除了涨工资以外，还需继续加大惠农、扶农力度，保护农民的生产积极性，加快产业结构调整，帮助他们尽快致富，缩小城乡差距。

　　在“提低”、“扩中”的同时，也要积极“限高”。人社部最近发布的2011年《中国薪酬发展报告》显示，我国企业工资分配的结构性问题突出，企业高管收入增长偏快，部分高管薪资水平过高。同时，部分行业工资水平增长过快，水平过高，部分行业企业高管年薪上千万元。因此，对于效益好、工资高的企业尤其是国企高管，政府要加强收入分配调节，打破既得利益格局，规范企业高管薪酬，抑制部分行业企业工资水平过高、增长过快的趋势，缩小贫富差距。

　　除了做工资、补贴“加法”以外，还要做“减法”，让民众享受公共服务少掏钱不掏钱。比如，健全社会保障体系，加大公共事业投入，补齐公共服务与社会救助短板，提高公共服务与社会救助水平。让民众少掏腰包，也是在间接增加收入。(叶祝颐)