中央“两委”诞生记:中央委员预选差额比为9.3%(2)
坚持德才兼备、以德为先,严把政治关和廉洁关,防止“带病提名”“带病当选”——以德为先严格选人用人
坚持五湖四海、任人唯贤,是我们党选人用人的优良传统。坚持德才兼备、以德为先,是新形势下选好用好干部、保持干部队伍先进性和纯洁性的根本保证。
十八届“两委”人选应具备很高的标准条件。考察组从党和国家事业发展需要出发,从巩固党的执政地位出发,对人选考察细之又细、慎之又慎,切实做到唯贤是举。
——把干部德的考察放在首位,是“两委”人选考察工作的显著亮点。
德为才之帅。各考察组坚决贯彻中央要求,按照政治家标准考察和衡量干部,注重考察干部理想信念、政治立场、政治纪律和贯彻执行中央重大决策部署的情况,注重考察干部勤政廉政、执行民主集中制、求真务实等思想作风和工作作风方面的情况,注重考察履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现情况和对待个人名位等涉及个人切身利益的情况,注重考察干部贯彻落实科学发展观的实际成效和在群众中的口碑。
考察组根据实际情况,专门对考察对象人选进行了德的专项测评,内容包括理想信念、政治纪律、宗旨观念、大局意识、坚持原则、工作作风和个人品行。通过细化德的评价标准,增强德的考察针对性。
干部群众对高度重视德的考察给予较高评价。普遍反映,选拔政治家集团重德考德非常重要、非常必要。
——充分运用促进科学发展的干部考核评价办法,是“两委”人选考察工作的鲜明特点。
按照中央要求,考察组注重考察“两委”人选的领导能力。主要看其能否正确把握时代发展要求,善于进行理论思维和战略思维,具有正确判断形势的能力;能否坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,按照客观规律和科学规律办事,具有领导科学发展的能力;能否正确认识和处理各种社会矛盾,善于协调不同利益关系和克服各种困难,具有应对复杂局面的能力;能否牢固树立法制观念,善于把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国统一起来,具有依法执政的能力;能否立足全党全国工作大局,善于结合实际创造性地开展工作,具有总揽全局的能力;能否经受艰苦环境锻炼和长期考验,具有丰富的实践经验和群众工作的本领。对年轻干部,要注意考察其发展潜力。
同时,注重考察“两委”人选的工作实绩。主要看其能否自觉贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式,注重改善民生,推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设全面发展;能否敢于负责,勇于承担责任,善于学习,思想解放,开拓创新,求真务实,真抓实干,在本职岗位上做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
考察组严格按照干部考核评价办法有关要求,注重发展速度和质量、当前和长远、显绩和潜绩的辩证统一,综合分析考察谈话情况、民主测评和民意调查情况、统计和审计部门提供的数据资料、干部个人的述职述廉报告和工作总结,对干部作出比较全面、客观的评价。
干部群众普遍反映,突出考察科学发展实绩,对促进各级领导干部树立科学发展观和正确政绩观,形成正确用人导向具有重要作用。
——防止“带病提名”“带病当选”,是“两委”人选考察工作的重要要求。
中央强调,要切实防止“带病提名”“带病当选”。“两委”人选必须带头学习、遵守、贯彻和维护党章,组织观念和大局意识强;自觉践行社会主义核心价值体系,带头讲党性、重品行、作表率;敢于坚持原则,同不正之风作斗争,思想作风、工作作风、生活作风端正;严守纪律,公道正派,心胸宽广,坚持民主集中制,善于团结共事,包括团结同自己有不同意见的同志一道工作;密切联系群众,全心全意为人民服务。
考察组从保持党的高级干部的纯洁性、维护党的形象的高度,进一步增强责任感和使命感,全面深入了解掌握考察对象廉洁自律、工作作风、生活作风等方面情况,坚持好中选优,防止“带病提名”,严把选人用人关。
考察前,对符合继续提名年龄条件的“两委”人选,专门征求中央纪委对其党风廉政情况的意见。考察中,认真听取纪检机关、有关执法监管部门和巡视组对新列入“两委”人选的意见。在有党外领导干部的单位,还注意听取他们的意见。
高度重视群众来信来访。考察组对群众来信反映干部廉洁方面的问题,根据不同情况进行调查核实,不留疑点、不留尾巴,切实做到严格标准、从严把关。