中国城市服务型政府“十佳”一线城市难入围

　　中新社上海11月21日电 (记者 李佳佳)《连氏中国城市服务型政府指数及2012中国城市服务型政府调查》21日在上海发布。在当选的中国服务型政府“十佳”城市中，一线城市除深圳外无一入围。

　　今年的“十佳”城市中，厦门、杭州和青岛仍然稳坐前三甲，其余分别是重庆、宁波、成都、大连、深圳、长春、银川/济南(并列)，其中重庆、大连、深圳和银川为新晋城市。

　　据悉，该调查由新加坡南洋理工大学南洋公共管理研究生院与上海交通大学国际与公共事务学院共同发布，研究人员对中国34个主要城市的公众和企业进行了抽样和问卷调查，并根据各城市“服务型政府的公众视角”、“服务型政府的企业视角”和“基本公共服务”三个板块的得分进行加权汇总。与去年相比，今年调查的城市范围从32个扩大为34个，除拉萨和乌鲁木齐以外，中国大陆的直辖市、省会城市、自治区首府和副省级城市都纳入其中，公众调查和企业有效样本量分别达到23923和3606个。在调查项目中，今年新增加了公众对公共服务的总体期望和满意度两项。

　　南洋公共管理研究生院院长吴伟博士说：“事实上，满意度在更多的程度上反映的是‘期望’与‘现实’的差距。研究还发现，所在城市的社会经济发展程度、公众的个体特征都在一定程度上影响他们的‘总体期望’、进而影响了满意程度。比如，年轻人、高学历群体往往相对更加不满，而外来人口往往比城市本地居民更容易获得满足感。”

　　仔细观察今年的“十佳”排名可以发现，虽然东南沿海城市仍然占据六席，但中西部地区的发展速度也越来越快，并大有后来者赶超的趋势。

　　调查显示，“服务型政府公众视角”的总体排名中，厦门、青岛和去年一样仍然位居前列，今年新晋十佳的城市有杭州、海口、成都和大连，而银川今年首次调查就进入“十佳”，表现抢眼。

　　“服务型政府企业视角”的总体排名则与去年基本保持一致，“十佳”城市有7个保持不变，长沙、成都和银川今年均首次进入前十。

　　观察人士指出，一线城市在公共服务上保持了投入的延续性，但其虽然在个别项目表现异常突出，最终却未能入围“十佳”，这也充分说明服务型政府诸领域均衡发展的重要性。(完)