专家:“建立干部财产公开制度不合时宜”站不住脚

　　有种声音认为，我们现在建立干部财产公开制度有些不合时宜，我认为这种说法站不住脚。就拿最低生活保障制度来说，一个家庭现在想要领取低保，必须公示家庭财产状况，看是否符合领取标准。同样是家庭财产公示，低保制度顺利实行了这么多年，为什么一轮到公务员就不合时宜了呢？低保由国家财政支持，公务员领取的也是国家财政的钱，老百姓领低保时要公开财产，公务员领国家薪金却不用公开，这个道理说不通。

　　十八大以来，反腐成为全社会关注的焦点。11月30日，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在北京邀请8位专家学者，召开党风廉政建设和反腐败工作座谈会。中国法学会行政法学研究会会长、中国政法大学副校长马怀德教授是受邀专家之一。

　　日前，马怀德接受了中国青年报记者专访，交流他此次参会的感受，以及他对网络反腐、干部财产公开等当下反腐热点问题的看法。他指出，网络反腐热闹的背后首先是公民意识的觉醒，但反腐不能只靠网络而没有制度建设，制度建设与创新才是最根本的反腐之策。他还表示，认为建立干部财产公开制度不合时宜的说法站不住脚。干部财产公开不能止于地方实验性探索，更需要国家法律层面的顶层设计。

　　反腐制度建设与创新将会是未来反腐工作的重点

　　中国青年报：您之前参加过中央纪委组织的类似的专家座谈会吗？这次参会的感觉与以前有什么不同？

　　马怀德：在2007年与2009年，我分别参加过两次中央纪委组织的反腐倡廉专家座谈会。我认为这次会议与以前有三方面不同：首先是召开时间不同。这次会议选择在十八大刚刚结束之时召开，显示了新一届中央领导集体对反腐败倡廉的高度重视，表明中央领导愿意听取并尊重民众和专家意见。其次，内容比较聚焦。几乎所有参会人员的发言都集中在十八大后的反腐新举措、干部财产公开等问题上。第三，参会专家分布较广，只有两人是我之前参会遇到的，其他都是第一次见到。这次参会的既有专门研究反腐问题的专家，也有法学、政治学、党建等其他领域的专家。

　　中国青年报：据报道，这次会议的气氛很轻松、融洽，是这样吗？

　　马怀德：的确如此。会议召开前，我准备了一篇2000字左右的发言稿，但没派上用场。会议由王岐山书记亲自主持，他建议大家畅所欲言，别念稿，他自己也是脱稿讲话。他有一句话让我印象深刻。他说：大家要畅所欲言，不要怕尖锐，再尖锐也尖锐不过网上的言论，网上的言论我们都能听得进去，何况专家的言论。听到这句话，相信许多在场专家和我一样觉得轻松不少，也使得后面会议的气氛非常好。

　　中国青年报：这次会议让您感受到中央反腐败工作的哪些信号？

　　马怀德：我感觉，未来中央对腐败的高压态势还将继续，力度会更大。在保证党的纯洁性和党员干部廉政教育方面，也会有新举措。另外，反腐制度建设与创新，将会是未来反腐工作的重点。

　　具体来讲，一些有助于从源头遏制腐败的重点领域改革将被提上日程。比如许多部门行政审批权过大、缺乏约束，导致行政审批环节成为腐败高发、易发区；个别领导决策权过大，使得一把手的腐败问题越来越突出。针对这些问题，未来可能会有一系列改革举措出台，铲除腐败滋生的土壤。