中共新领导集体履职满一月 执政思路渐清晰(2)

　　经济谈话频提“忧患意识” 经济结构调整任务紧迫

　　十八大之后，一年一度的中央经济工作会议即将召开，如何判断当前经济形势，怎样定调明年宏观经济政策，领导层履新之后已就此展开密集调研。此间，他们对于中国经济的诸多表述，也被舆论聚焦，以此观察中共新领导层将如何着手“操盘”这个“世界第二大经济体”。

　　11月30日，中共中央召开党外人士座谈会，就当前经济形势和明年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见和建议。座谈会上，习近平指出，“明年要以提高经济增长质量和效益为中心”，“增长必须是实实在在和没有水分的增长”。

　　习近平履新伊始对中国经济未来发展的这些“定调”言论被舆论解读为：中国的发展，已到必须“挤水分”和“没有水分”的阶段，“没有水分”的高质量增长已成中国经济顶层制度设计的要求。

　　12月4日，中共中央政治局召开会议分析研究2013年经济工作，之后不久，习近平就赶赴广东调研，并于9日在广州召开经济工作座谈会。对于这次调研，中央党校经济学教研部主任赵振华在接受采访时表示，目前中国经济结构战略性调整的任务已变得十分紧迫，而习近平南下广东亦显示中央希望广东以改革开放“排头兵”的精神继续探索开拓。

　　在广州召开的经济工作座谈会上，就当前经济形势，习近平指出，“不回避矛盾，不掩盖问题，从坏处准备，争取最好的结果”，强调“增强忧患意识”以及“稳中求进的工作总基调”，并提出“加快推进经济结构战略性调整是大势所趋，刻不容缓”。而这里的“忧患意识”、“稳中求进”、“经济结构战略性调整”等表述，在十八大之后的这一个月里已被习近平多次提及。

　　“近两年，中国经济出现波动，2012年，中国经济增速明显放缓，这种情况已经让全国人民开始担忧。”张希贤分析，目前世界经济复苏明显放缓，中国国内经济下行压力加大，2013年如何让经济摆脱困境，让经济发展的质量和效益更好，这已是新领导层开始思考的问题。

　　而对于转变经济结构，赵振华指出，中国的经济结构确实存在深层次矛盾要加以解决，如果不解决，中国的综合国力难以再上新台阶，资源消耗多、浪费高的问题难以解决，包括环境保护的问题也难以解决，所以现在对经济结构战略性调整确实是刻不容缓。

　　向世界传达中国善意 务实作风凸显为民外交

　　一个月前，在新一届中共中央政治局常委同中外记者见面会上，习近平在其讲话的最后提到了“中国需要更多地了解世界，世界也需要更多地了解中国”。这句话也成为中共新领导层对于中国与世界发展关系的首次阐述。

　　十八大之后，当外界纷纷聚焦分析新阶段中国的对外政策和外交风向之际，12月5日，习近平在北京与来自16个国家的20位外国专家举行了座谈。由于是习近平当选总书记后的首次外事活动，这场座谈会备受世界舆论关注，习近平也利用这次机会阐释了中国对外开放的战略和外交政策。

　　座谈会上，习近平指出，中国坚持对外开放的基本国策不动摇，并强调，中国“既不妄自菲薄，也不妄自尊大”。他再次阐释了中国和平崛起的道路，指出“中国的发展不是自私自利、损人利己、我赢你输的发展，对他国、对世界决不是挑战和威胁。中国决不会称霸，决不搞扩张”。

　　“中共新一届领导人以会见外国专家的方式，开展自己的外交工作很有寓意，这是中国高度重视公共外交的表现。”中国国际问题研究所所长曲星表示，十八大报告第一次提到了“公共外交”，习近平将自己履新的第一场外事活动定为与外国专家座谈，表明中国越来越重视民间合作，注意增加和夯实外交的社会基础。

　　外交学院党委书记、常务副院长秦亚青也表示，习近平通过外国专家，用平实友善的语言和谦逊务实的态度，向世界传达了中国对外友好开放的信息，这种效果比正式的演讲要好得多，充分体现了新一届中共高层对民、为民、与民众接触的外交思路。

　　而对于习近平关于中国对外政策的诸多表述，秦亚青分析，习近平的讲话表明，新一届中共高层将继续秉承“和平发展、合作共赢”这些中国外交的基本原则。此外，讲话中还透露出一个信号，就是随着中国的发展壮大，中国在世界范围内责任和利益都在扩大，中国在发展过程中不会“损人”，但是也会注重保护自身的核心利益。

　　对于在外交领域中共新领导层在未来所面临的工作，秦亚青分析，在全球治理领域，怎样处理中国与世界的利益；在全球战略安全领域，如何处理各种复杂关系，应对可能出现的危机；怎样把中国自身的事情做好，让世界感受到一个有希望，有前途，有利于世界和平发展的中国，这都是中共新领导层在未来需要思考的问题。