论贯彻习近平广东讲话精神：着力保障和改善民生

　　习近平总书记在视察广东重要讲话中，要求我们着力保障和改善民生。总书记的讲话，强化了党和国家一切工作的根本目的，那就是：在发展经济的基础上不断提高人民生活水平。我们党要巩固执政地位、完成执政使命，就必须始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，努力让人民过上更好生活。

　　在过去五年，我省着力创新改善民生幸福的制度措施，取得了显著成效。编制实施了基本公共服务均等化规划纲要和建设文化强省规划纲要，突出加强了文化教育事业和以改善民生为重点的社会建设，扎实解决了“基本民生”、“底线民生”、“热点民生”问题，大力推行“规划到户、责任到人”扶贫开发新模式，建成珠三角绿道网等一批惠民工程，城乡居民收入稳步提高，城乡区域发展差距有所缩小，平安广东建设水平不断提升，社会大局和谐稳定，人民群众的满意度和幸福感有新的提高。但是我们也必须要看到，我们的城乡差距、区域差距、贫富差距仍然较大，发展普惠型民生福利，实现基本公共服务均等化的任务更加繁重；我们的城乡二元结构问题依然突出，尤其是新一代异地务工人员融入城市的诉求更加强烈，社会治理模式亟待创新。如此等等，使我们对既有的成就还不能骄傲自满，必须时刻保持清醒头脑，认识到我们的工作与人民群众的期待还有不少差距。

　　在新的发展起点上，着力保障和改善民生，加快建设幸福广东，必须充分发挥人民群众的主体作用，坚持问计于民谋民生、问需于民保民生，从人民群众的伟大实践中汲取智慧和力量，把科学发展观以人为本的核心理念进一步深化和体现。

　　着力保障和改善民生，一要推动实现更高质量的就业。全力抓好就业这个民生之本，实施就业优先战略和更积极的就业政策，鼓励全民创业，强化职业技能教育和就业服务，健全人力资源市场。二要大力发展各项社会事业。继续推进基本公共服务均等化，筹划实施新一轮十件民生实事工程，着力解决好群众反映强烈的民生问题，加快构建统筹城乡、惠及全民、与经济社会发展水平相适应的社会保障体系。三要切实保障外来务工人员合法权益。进一步破除地域、户籍等限制，完善异地务工人员积分入户城镇、考录公务员、参加社会管理等制度，强化外来务工人员工资支付执法检查，构建和谐劳动关系。四要深化社会管理创新。强化政府社会管理的服务职能，广泛动员和组织群众依法参与社会管理；坚持从源头上预防和化解社会矛盾，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道；加强社会治安综合治理，严密防范和依法打击各种违法犯罪活动，深入推进平安广东建设。

　　发展是我们的第一要务，但是发展必须惠及民生幸福。只有坚持发展的过程和发展的目的都始终围绕满足人民群众的物质和文化需求，让人民群众切实享受到发展成果，才能使科学发展成为广大人民群众的自觉追求。我们一定要贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，多谋民生之利，多解民生之忧，把是否以人为本，是否为人民群众谋幸福，作为检验和衡量我们一切工作的重要标尺，进而把幸福变成人民群众实实在在的物质精神享受，让全省人民过上更加富裕、文明、有归属感和安全感的好日子，实现幸福广东建设的美好愿景。(南方日报评论员)