工人日报：农村校车安全缺的不仅是车辆

　　12月24日，江西省贵溪市滨江镇一辆载有15名幼儿园学生的面包车侧翻坠入水塘已致11人遇难，4人受伤、目前已脱离危险。该镇人民政府与死者家属签订交通事故协议，同意以现金形式一次性赔偿死亡赔偿金等一切费用共计人民币48万元整。

　　迅速赔偿虽是事后救助的应有之义，但无法迅速抚平失子家长包括公众一再被灼痛的心灵。这是继2011年11月16日甘肃正宁幼儿园、2011年12月12日江苏丰县小学发生重大校车事故后，又一起同类型的重大校车伤亡事故，又是校车严重超载、受害者又大都是留守儿童，又是发生在农村……一切似曾相识，让我们无法不再次以更为沉痛的心情，凝视那一个个漂在池塘水面上的小书包。

　　几乎每次重大校车事故发生后，从上至下会出台种种整改和严管措施，但最终效果在城乡有着泾渭之别。城里的校车变化最为明显，街头的“大鼻子”校车明显多起来了，而且还设置了诸多警示标识。像笔者生活的城市，交管部门甚至出台了校车优先通行的种种政策。城市校车无论从硬件，还是道路通行权，均可说达到了全新高度。

　　相比之下，在农村则是另一番景象。记得正宁和丰县校车事故后，两地均在第一时间启动问责机制，同时迅速下达相关禁令，坚决禁止不合格校车上路。但如此以来，等于将过去勉强能够维系的校车机制拦腰斩断，同时却没有迅速建立更为安全的替代机制。也所以，丰县出现了家家户户骑三轮车送子女上学的壮观景象。许多地方虽然也要求严查校车安全状况，但受制于财政投入严重不足，而前几年业已完全的撤点并校已成事实，所以只能睁只眼闭只眼，默认不合格校车继续上路。

　　去年，国务院常务会议决定，启动农村义务教育学生营养改善计划，此举无疑有助于提升农村儿童饮食营养结构，但同时也应看到，由于农村教育投入长期欠账，农村教育基础设施与城市无法相提并论，已形成巨大落差，主要反映在校舍、校车、教学设备、师资力量等各个方面。至于城乡幼儿园差距则更是无法比拟。虽然目前城乡幼儿园均未纳入教育资金保障体系，但在城乡居民收入巨大差距的严峻现实面前，农村家庭承担能力极其有限，所以农村幼儿园绝大多数只是负责留守儿童的托管。限于农村家庭条件，农村幼儿园的资金来源单凭学费，别说是购买“大鼻子”校车，就是合格的车辆也鲜有配备。

　　严管校车虽然很有必要，但在农村教育投入欠账太多的总体现实面前，这样头痛医头脚痛医脚之举，往往会按下葫芦浮起瓢，“逼”出丰县那样家家户户用更危险的三轮车送子女上学的现象。简而言之，农村校车安全缺的不单单是几辆正规校车，根子是农村基础教育投入严重不足的深层次问题。（禾刀）