羊城晚报：“兰考悲剧”当反思各方角色错位

　　河南兰考县收养孤儿和弃婴的“爱心妈妈”袁厉害家里4日发生火灾，造成7人丧生。兰考县5日召开媒体通气会时，认定袁厉害收养弃婴的行为不符合有关规定，同时坦承官方曾默许这一行为并违规给予帮助。(1月6日《京华时报》)

　　痛定思痛，袁厉害“私自收养”固然失当，但官方对之“默许并给予帮助”，无疑更值得反思。一个各有分工的社会，救助“弃儿”群体，历来主要是公职部门的责任；但，兰考县却过度依赖袁厉害等民间慈善力量———此事上，职能者坐享其成、乐得清闲的姿态，从一开始就埋下了灾难的种子。

　　群体性收养弃婴、孤儿，毕竟不是有善心就可做好的事业，还得辅以一定物质基础和专业技能。基于此，针对私人收养行为，法律层面制定了一揽子规定，以求尽可能降低风险。只是兰考县有关部门，如此轻易地突破了规则约束，甚至默许、支持了袁厉害的“不合规”收养，从而使得袁厉害在不具备必要条件的情况下，更多收养弃儿，同时，相关部门又疏于监管、指导，势必酿成祸根。

　　这些年来，围绕袁厉害的种种揣度，诸如“卖婴”、“骗低保”等从未平息。这也说明，群体性的私人收养，本身就处境尴尬！“爱心妈妈”或是出于母性的良善本能，长时间收养弃婴，但给社会的观感却是：即便公共救济机构不出力，或甚少出力，单靠少数的道德偶像、依靠社会的爱心喷涌，也能解决孤儿、弃婴的收养难题。而7人丧生的惨痛代价，则彻底打破了这种“幻想”。

　　袁厉害等民间力量，所提供的便捷化弃婴救助方案，实则是高风险、低水准、充满不确定性的。并且，因为袁厉害的存在，政府机构提供专业救助的压力和迫切性，得以极大缓解。如你所见，“当地公安和民政部门，不时将婴儿送往袁家”；与此同时，兰考县福利院项目却进度缓慢……显然，政府与民间救助的角色错位，最终结出了苦果。

　　应该说，袁厉害所充当的是“救火队员”的角色，是为弥补公共救助的漏洞。但，兰考县竟将之视作公共服务的替代者，一切就是另一回事情了。袁厉害以一己之力，担了政府该担而没担的责任，干了政府该干而没干的事，也帮助政府节省了必需的民生支出。这才是根本，这才是当地“不可推卸的责任”。把原因归咎为爱心，从中看不到责任担当，其实质还是在推卸责任。