中国将推进建设海洋强国 持续提升利用海洋水平
中新网1月10日电 据海洋局网站消息,全国海洋工作会议10日在北京召开。国家海洋局党组书记、局长刘赐贵在会上作了题为《真抓实干 奋发进取 为建设海洋强国而努力奋斗》的工作报告。报告提出,中国是海洋大国,建设海洋强国是中华儿女的百年梦想,建设海洋强国是一项长期、艰巨的历史任务,必须统筹规划、分步推进。
报告指出,建设海洋强国是一项宏大的系统工程,需要各地、各部门和全社会的共同努力,海洋系统更应在建设海洋强国中发挥应有地位和作用。当前和今后一个时期,要着力在认知海洋、利用海洋、生态海洋、管控海洋、和谐海洋等几个方面下功夫、见成效。
一是不断深化认知海洋的程度。建设海洋强国就必须深入探索认知海洋。要加强和深化海洋科学研究,揭示海洋的基本规律,更加全面、准确、深刻地了解海洋,大力培养造就海洋专门人才,为建设海洋强国提供坚实的科学依据和人才保障。加强海洋科普与海洋文化传播,全力提升全民族海洋意识。
二是持续提升利用海洋的水平。建设海洋强国就必须合理开发利用海洋。要提升海洋调查评价能力,培育壮大海洋战略性新兴产业,注重海洋经济发展的质量和效益,不断拓展海洋开发的广度和深度。
三是全面优化生态海洋的格局。建设海洋强国就必须构建美丽海洋。要坚持“五个用海”的总体要求,合理配置海域资源,推进海洋生态文明示范区建设,把海洋生态文明建设融入沿海经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力为建设美丽中国做出应有贡献。
四是显著增强管控海洋的能力。建设海洋强国就必须强化综合管理海洋和协调配合。要完善海洋法律法规,提高有效监管、监视监测和维权执法能力,形成综合运用行政、法律、经济、科技等手段、国内与国外相统筹、中央与地方相结合、政府主导与社会参与相协调的管控格局,有效捍卫国家领土主权和海洋权益。
五是努力营造和谐海洋的局面。建设海洋强国要秉持合作共赢的海洋外交方针,深化拓展双边与地区海洋领域合作,全面参与国际海洋事务,和沿海国家一起,建设持久和平、共同繁荣的和谐世界,使海洋成为沿海国家的合作之海、友谊之海。
建设海洋强国是一项长期、艰巨的历史任务,必须统筹规划、分步推进。到2020年中国全面建成小康社会之际,应立足实现:
1.海洋经济可持续发展能力显著增强,海洋生产总值在2010年基础上翻一番。
2.海洋科技自主创新能力和产业化水平大幅提升,海洋科技创新对海洋产业发展的贡献率显著加大。
3.海洋开发空间布局全面优化,海域海岛资源利用节约集约化程度不断提高,海域、海岛、海岸带整治修复成效显著。
4.陆源污染得到有效治理,近海生态环境恶化趋势得到根本扭转,海洋生物多样性下降趋势得到基本遏制,海洋环境监管能力得到有效提升,海洋生态安全格局基本建立。
5.海洋防灾减灾能力显著提升。
6.海洋综合管理体系趋于完善,海洋事务统筹协调、快速应对、公共服务能力显著增强。
7.参与国际海洋事务能力和影响力显著提高,国际海域与极地科学考察活动不断拓展,深海资源开发能力显著升。
8. 海洋教育水平进一步提升,全社会海洋意识普遍增强,海洋人才队伍进一步壮大。海洋法律法规体系日益健全。
9.国家海洋权益、海洋安全得到有效维护和保障。
10.在我国沿海地区,涌现出三分之二各具特色的海洋强省强市强县,为实现建成海洋强国奠定良好基础。