民建副主席辜胜阻：解决农民工市民化至少要10年(3)

　　均衡城镇化要坚持“两条腿走路”，实现城市化与农村城镇化并重

　　记者：在推进城镇化过程中，如何有效预防“城市病”？

　　辜胜阻：这一次推进新型城镇化的第二个特点是强调城镇化要坚持“集约、智能、绿色、低碳”方针，提高质量，趋利避害，引导城镇化健康发展。在长期的发展过程中，我国城镇化存在诸多失衡和不可持续问题。当前我国城镇化在高速发展过程中涌现出一大批超级城市和特大城市，中小城市发展明显不足。与大城市、特大城市过度发展伴随的是交通拥堵、空气污染、用水紧缺等众多“大城市病”，城镇化发展过程存在着不可持续的风险。在城镇化发展过程中，不仅要重视“量”的扩大，更要重视“质”的提高，要由重数量的外延式扩张到重品质的内涵式发展，建设“幸福城市”、“智慧城市”、“和谐城市”。

　　城镇化只有均衡协调才能健康可持续。均衡城镇化要坚持“两条腿走路”：一是发展城市群推进城市化，二是通过做大县城实施农村城镇化，实现城市化与农村城镇化并重。发展城市群推进城市化要科学规划城市群规模和布局，加强城市群内交通、通讯和网络等基础设施建设，通过发展“智慧城市”推动内涵型城市化发展。要与资源环境承载能力相适应，把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程。要依托县城推进农村城镇化，尤其是在中西部地区重点依托县城发展县域城市，增强中小城市的吸引力，引导流动人口向中小城市分流。(记者 廖文根)