南昌:行政审批告别“拜码头” 高效办公一次搞定

　　在街头设置一个大型户外广告，如果是在以前，这位老板要跑这么多部门的窗口：规划、公安交管、安监、房管、园林等，一个都不能少。而如今，他只需要跑行政审批中心的城管委窗口就能受理。

　　行政审批告别“拜码头” “联合办理”一站式搞定

　　为减少审批环节，提高审批效率，南昌市将推进行政审批服务事项联合办理，再次提升行政审批效率，在已实施初步设计审查等5项联合办理的基础上，将联合办理事项的范围扩大到12项。告别过去办理审批一处处“拜码头”的情形，今后，市民申报需由两个或两个以上主管部门审批或审查的事项，在一个窗口就可以轻松搞定。记者了解到，联合办理采用联合咨询、联合受理、联合踏勘、联合会审等方式进行。

　　2012年，南昌市在全国率先进入第七轮行政审批制度改革，对历史遗留的行政审批掣肘进行全面清理。南昌市决定保留市级行政许可事项213项，精简26项，精简率10.88%，单项平均办理时限由5.66个工作日，压缩至4.63个工作日，压缩率18.2%。保留市级非行政许可事项130项，精简84项，精简率39.25%，单项平均办理时限由11.93个工作日，压缩至5.08个工作日，压缩率57.42%。

　　联合办理事项的范围扩大到12项

　　同时，全面推行联合办理制度。对进驻各级行政服务中心的同一个行政许可、非行政许可审批事项涉及两个以上部门的，全面实行联合办理。各级行政服务中心管委会在中心设立单独的企业注册登记并联审批受理窗口、企业基本建设投资项目并联审批受理窗口。

　　今年，为进一步减少审批环节，提高审批效率，南昌在已实施初步设计审查、建设工程规划许可证、临街立面建筑装修、大型户外广告设置、城市道路挖掘许可等5项联合办理的基础上，将联合办理事项的范围扩大到12项。

　　打造成为全国行政审批效率最高城市

　　联合办理按照“一窗受理、抄告相关、同步审批、限时完成”的要求展开。新增的联合办理事项都确定了联合办理流程和办理时限，其中：建设工程竣工验收(办理时限为23个工作日)、建设用地选址论证(8个工作日)、企业设立注册登记、出租车汽车营业站关闭或改变用途审批(5个工作日)、非本市公共汽车电车客运车辆进入城区非公交停车站场上下客审批(3个工作日)；定点医疗机构资格审批(6个工作日)；定点零售药店资格审批(6个工作日)。

　　增加联合办理事项，减少审批环节，增减之间是南昌市对发展的渴望与承诺。南昌市的目标是，实现企业落地审批和建设项目开工审批时限在2009年“三个压缩30%”的基础上再压缩30%，打造成为全国行政审批效率最高城市。（记者 秦海峰）