北京两会委员出行取消警车开道成亮点 具示范意义

　　北京市两会将为北京发展进步描绘新蓝图，本报梳理民众关注点，今起推出“热闻热议”专版，对此进行解析。

　　委员出行取消警车开道

　　会风，无疑是今年各地两会的热词。昨天，北京政协会议开幕，从会场内外布置到代表委员们的衣食住行安排，无不透露着“简朴”。为尽量减少对公共交通的压力，今年的政协会议尽量选择在委员的驻地进行。整个大会期间只有开、闭幕式和列席人代会开幕式时集体乘车到北京会议中心进行，包括港澳委员在内，不用警车开道，也不开辟专用车道。

　　北京重编防洪排涝规划

　　去年7月21日，一场特大暴雨重创北京，全市79人死亡，127.5万人受灾，直接经济损失161.57亿。暴雨过后，天气预警、雨洪排除、河道防洪等诸多问题引发反思。主政官员的治水思路，也在逐步调整。

　　据悉，北京现有的防洪规划是1995年编制的。昨天，北京市水务局表示，在时隔17年后，北京将重新编制《北京市防洪排涝规划》。

　　□热议

　　公众关注权力运行过程是好事

　　对于两会会风的变化，接受采访的市民表示赞扬。国家行政学院教授竹立家说，十八大以后，新一届领导班子比较注重的一项工作就是改进工作作风和生活作风。两会在全国是比较重要的会议，对地方来说，省市两会也是比较重要的会议。因此委员、代表们在两会上转作风有比较重要的示范意义，而另一方面，公众也关注政府这种作风的转变。

　　竹立家说，近些年来，随着中国经济的飞速发展，中国社会文明的进步，中国与世界交流的加剧以及公众自我意识的加强，老百姓对权力的运行过程越来越关注，包括官员的行为，官员的做派，官员的工作作风以及生活作风，公众都越来越关心。

　　“从文明发展史来看有一个定律，就是权力运行的质量，包括政策质量、作风质量等等，是一个社会稳定和谐的保证。”竹立家表示，“公众希望权力能够廉洁，官员能够廉政，政治能够清明，而这对国家的振兴和发展，对社会的稳定与和谐都有重要意义。这是好事。”

　　□热议

　　政府不能头痛医头脚痛医脚

　　国家行政学院教授竹立家表示，现代文明最终的一个表现就是城市的发展质量非常高，而城市发展质量高的一个原因在于科学的规划、科学的设计和科学的运行。北京最近这几年，不光是去年，2010年，2011年都曾发生城市内涝，应该从一个顶层设计的角度对城市基础设施的发展，而不光是水务一个方面进行思考。事实上，北京市还有一些不健全，与现代城市文明要求不符合的地方。北京市委市政府应该从战略高度，从法制化高度重新审视北京市未来的发展趋势，然后根据这种趋势来制定城市的建设规划，而不是出了问题才想着补救，头痛医头，脚痛医脚。

　　竹立家介绍，规划的法制化的特点，一是规划本身的科学性、预见性、客观性很强，在这种情况下，城市建设就是一个循序渐进的、科学的、理性的过程，而不是某个人主观意识的体现。另外一个就是规划实施有法律做保障，而不是将规划贴在墙上，说在嘴上，但事实上在实践中落实不了。(记者王硕)