专家：现有廉政建设制度几乎每一项都有缺陷

　　中新网1月24日电 “现有的廉政建设制度，几乎每一项制度都有重大的缺陷。”中共中央党校教授林喆今日做客中新网《新闻大家谈》，在解析“把权力关进制度的笼子里”时作出如上表述。

　　中共中央总书记习近平22日在中纪委全会上强调，要有腐必反、有贪必肃，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，要“把权力关进制度的笼子里”。

　　对此，林喆分析称，所谓“把权力放进笼子里”，“笼子”指制度，反腐败必须制度化，放在制度的“笼子”中，使得权力在它的运行过程当中，不偏离制度的约束。

　　林喆表示，这里制度就包括很多，比如责任追究制度、财产申报制度、党政干部收入申报制度、党务政务公开制度、年终考核制，还有重大事项汇报制度。“这些制度就像一个笼子，能够把权力牢牢地约束住，让干部的权力能够受到制约，如果没有这一些制度的话，这些权力所受的制约就会大大影响。”

　　林喆说，权力就象一只老虎，必须把“老虎”关进笼子里，不让它出来伤人，此种说法很形象地个性化地表述了这点。林喆认为，中共中央总书记习近平谈话经常很个性化，比如廉政建设要“踏石留印，抓铁留痕”，表达的是一种决心。

　　林喆同时指出，现有的廉政建设制度，几乎每一项制度都有重大的缺陷。“从这一点上来说，我们的笼子现在里边有千疮百孔，所以说它就不牢靠，‘老虎’总有一天会从‘笼子’当中挣脱出来。”

　　林喆举例分析称，收入申报制度和年终考核制度，这两项制度之所以长期以来发现不了问题，是因为其存在重大缺陷。收入申报制度缺少几个关键环节，第一个环节就是审核环节。“我们现在是组织部一年一次的把申报单发给干部，然后干部填好了以后，组织部派人把它们全带走，锁在柜子里面，没有审核，没有审核就造成了一些干部的瞒报、漏报、谎报。”林喆说。第二个环节是没有公示，这就造成了类似的情况年年发生。

　　“因此把权力关到这样的有缺陷的‘笼子’里，显然‘老虎’还会跑出来，它会挣脱笼子跑出来，继续害人，这就是十八大以后要做的一项工作，完善所有的廉政建设和反腐败的制度。”林喆说。