人民日报：别让代驾“野蛮生长”

　　●代驾行为既涉及代驾者与客户之间的服务关系，又涉及代驾公司与司机之间的劳动雇佣关系，还可能涉及交通事故中的第三者责任，该由谁来监管，如何规范其发展，在汽车已普遍进入家庭的今天，显得尤为紧迫

　　不久前，朋友来京公干，发现京城打车难上加难，就借了我的车办事。不料前日我发现有违章记录，且在夜间9点。一问才知是朋友应酬之后，找了代驾，违章系代驾所为。但代驾司机是酒店帮助找的，具体公司、代驾者姓名都无从查找。为了不给已回到外地的朋友添麻烦，我只好自己认了。

　　代驾是近两三年才发展起来的新型服务，并随着新交规对酒驾的严格管理，被越来越多的司机所认同和选择。在近期临近年根儿，各种聚会、应酬增多的情况下，需求量就更大了。在网上输入“代驾”搜索，多是招聘代驾司机的广告，可见市场需求正呈井喷之势。随需求量一同增加的，恐怕远不止我所经历的问题，还有车内财物安全、被代驾客户的人身安全、车辆安全等问题。理性的消费者不得不对代驾打个问号。

　　客观地看，代驾解决了酒驾、醉驾可能带来的交通事故隐患，是一种负责任的行为。尤其是在节假日，亲朋聚会、单位应酬较为集中的时候，更是一种两全之策。但由于代驾行为既涉及代驾者与客户之间的服务关系，又涉及代驾公司与司机之间的劳动雇佣关系，还可能涉及交通事故中的第三者责任，该由谁来监管其行为？什么样的公司能开展代驾服务？司机资质该不该备案？在汽车已普遍进入家庭的今天，这些问题的解决显得尤为紧迫。

　　现实中，与代驾公司签订劳动合同的司机并不多见，更多的司机与代驾公司是临时的雇佣关系，往往没有劳动合同，有活儿时召之即来，没活儿时两不相干。还有不少司机与大型酒店订立口头协议，留下电话，需要时为酒店客人提供酒后驾车服务，完全是个人行为。这种情况下，一旦出现纠纷，便会陷入我所遇到的无处追责的窘境。

　　还有，目前的代驾司机资质、驾驶水平都无从考量，良莠不齐在所难免。这就难保不会因为代驾司机的技术水平等个人因素引发交通事故。这种情况该由谁来承担责任？又如何来确定责任呢？

　　此外，提醒消费者自己注意维权，查验代驾司机驾照、签订服务合同、索要票据等，在消费者酒后意识不甚清醒的情况下，也显得苍白无力。

　　因此，行业监管就显得不可或缺。但一个看起来简单的代驾行为，所涉法律既有合同法、交通法、民法，也有消费者权益保护法。其规范管理既牵涉交通管理部门，也有道路运输部门，还有市场主体监管部门。该由谁来牵头制定相关的规章，以规范其行为，促进其发展，目前尚无任何迹象。

　　在代驾迅速被市场接纳的今天，任凭其“野蛮生长”，似有不妥，未雨绸缪正当时。（丰之余）