西安日报:官员财产公示会不会带来社会不稳定?
一方面是试点正在增加,官员财产公示似已为大势所趋。另一方面,试点的同时又多刻意低调,左顾右盼,谨小慎微。而浙江慈溪市纪委常委杨智峰曾对媒体表示,从目前高层的表态来看,反腐被提到新高度,官员财产网上公示将是未来的方向。但他又称,推行官员财产的彻底公示,也要考虑社会接受度的问题,他承认目前收入差距较大,会顾虑官员财产网上彻底公示后,引起社会反弹,带来不稳定。(1月28日《潇湘晨报》)
彻底公示财产
只会让社会更稳定
我理解杨智峰所说的话,那就是如今的贫富悬殊远比我们想象的大,而许多官员财产也远比我们想象的多,如果官员财产不公开,或者仅在小范围内公开,民众不知道就相安无事,一旦真正地彻底公开,民众定会惊讶于官员财产如此之多,情绪变得更加激动而难以控制,从而“引起社会反弹,带来不稳定”。
其实,这话并没有什么太大的新意,不过是“民可使由之,而不可使知之”的翻版而已。官员的事情什么都不让民众知道,那当然是天下太平了,但现在时代变了,我们正在建设一个法治社会,打造一个“法治政府”,努力使政务阳光、透明。而官员作为掌握公共权力的特殊群体,其一言一行都关乎公共利益,其财产就不能属于个人隐私,理应向社会公开。再说了,这种说法只看到了民众在惊讶于官员财产如此之多的情绪不稳定的一面,却忽略了给社会带来稳定的一面,因为,如果我们将官员财产彻底网上公示,这就是民众能看到政府真正铁腕反腐,从而增强对党和政府的信心,情绪更加稳定。
我看,真正会引发不稳定的恐怕不是社会,而是贪官们。贪官们本来是可以滥用权力来大肆贪污、受贿,或者享受以往腐败的成果,现在,官员财产突然彻底公开了,他们既往的财产可能保不全了,以后更不能贪了,他们当然不高兴了,情绪更不稳定了。但是,贪官们不高兴、不稳定了,不正好会带来社会的稳定吗?
再退一万步来说,如果彻底公开官员财产会暂时让民众情绪激烈,进而“引起社会反弹,带来不稳定”,我相信也只是暂时的,从长远来看,彻底公开官员财产只会是带来“正能量”,促进国家的长治久安。因为,民众通过官员财产公示,一旦发现官员财产存在如此之多的问题,他们就会想方设法督促政府完善监督和制约权力的体制,并且自身也会加强对官员的监督。官员财产公示之后,以往的贪官逐步被清理,而新上任的官员则变得不敢贪、不想贪,官场的浊水就会逐渐清澈。相反,如果我们仍然以这样那样的理由拖延官员财产彻底公开,也许能拖得一时,却不能拖得一世,最终,旧的贪官得不到清算仍然留在体制内,而新的官员也因为没有财产公开继续腐败,官场的浊水越来越浑浊,最终引发官民对立,社会更加不稳定。
当然,如果现在马上要求对官员财产进行彻底公开,并不是不会有问题。这可能会引发官员转移财产,造成资本外流;这也可能让官员们抵触情绪很大,从而造成巨大阻力,让官员财产公开本身很难推行。但这并不是不对官员财产彻底公开的理由。相反,既然存在这些问题,说明官员财产彻底公开更需要和更迫切。 (杨涛)
财产公示确实会
带来某种“不稳定”
官员财产进行公示,确实会带来“不稳定”。其一,财产公示后,官员的灰色收入就会曝光在众目睽睽之下,其贪腐行为容易暴露。因此,官员财产公示让某些官员惶惶不可终日,影响官场稳定。其二,少数地方财产来源不明的官员太多,也就是说,贪腐的官员太多,如果对这些官员都采取措施,因为“集体沦陷”,可能导致工作瘫痪,影响工作秩序稳定。
由此看来,官员财产公示,确实可能带来不稳定。但是,我们不能因为一些地方涉及腐败的官员人数较多,就包庇纵容官员腐败,就将官员财产公示拒之门外。我们要有壮士断腕的决心,不能任由腐败官员恣意妄为,更不能将希望寄托在这些腐败官员的身上。
广州市政协副秘书长范松青认为,官员财产不透明与腐败有一定联系。因此,对官员财产进行公示,可以说是有效预防官员腐败的一种手段。然而,尽管官员财产公示的呼声日甚,但是,却遭到了官员们或明或暗的抵制。虽然有地方对官员财产公示进行试点,但也是只听楼梯响,不见人下来。一些地方官员的财产申报只是搞形式、走过场,公示的范围有限,公示内容的真实性也遭到质疑。这样的公示,只是在敷衍公众而已。 (池墨)
此论实质是
“反腐败影响稳定”说
不知道这位官员说这些话是出于什么目的,但是总感觉到这些话怎么和“反腐败影响社会稳定”“查办案件影响发展”如出一辙。官员财产公示有利于方便社会监督,从而可以有效防止腐败,所以官员财产公示也是预防腐败的一个重要措施。可是面对群众热切期盼的官员财产公示,竟被说成是影响社会稳定。这不就是“反腐败影响社会稳定”一类的奇谈怪论吗?
对反腐败影响社会稳定之说,早在2010年当时的中纪委副书记干以胜在新闻通气会上就作了批驳:查办案件影响经济发展的观点是片面错误的,事实胜于雄辩,反腐不但不会影响经济发展,反而会助推经济发展。
我们实在不明白怎么到今天还有人说反腐败影响稳定,而且还是反腐部门的干部。官员财产公示怎么就影响了社会稳定了呢?当前收入差距较大,这是一个事实,但是,如果这些收入是合法的,通过自己的辛勤劳动所得,那么群众又怎么会仇恨呢?
事实上一个国家干部,既然担任公职,拿了国家给的工资收入,就不应该担任影响公职的其他职务。可是担任公职时国家给的工资收入总是有限的,那么怎么会有巨额收入呢?习近平总书记在中纪委二次全会上就强调:“共产党员永远是劳动人民的普通一员,除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。”如果一个国家干部无缘无故地占有几十套房产,难道不让人奇怪吗?
一些干部之所以认为官员财产公示影响稳定和查办案件影响稳定,其实根本的原因就是小看群众,认为群众都是仇富仇官的,这等于把反腐败和群众隔离开来,以如此眼光,怎么能加大反腐败力度? (肖华)