长沙晚报:“闪电复出”何以成为执著的游戏
28日,记者通过山西省忻州市环保局官方网站核实,因女儿吃空饷被免职的原山西省静乐县县委书记杨存虎,在被撤两个月后即就任该局主持全面工作的副书记、副局长。
免职之后闪电复出,公众称之为“免职游戏”,就是说,所谓“严肃处理”其实是糊弄公众玩的。免职游戏、闪电复出为什么会成为一种现象,尽管公众盯得很紧,很容易暴露,却仍有那么多地方依旧我行我素呢?
首先是不存在游戏障碍,自己处理自己人也好,再挽救自己人也罢,都由体制内自己说了算。其次是基本不存在违规成本,就算被发现、曝光,最多也就是纠正了事。如果舆论发酵度不够,或是上面无甚反应,都可以硬撑——很多免职游戏曝光后,网上热闹了几天,便像什么事情都不曾发生过,比如三鹿奶粉事件、宜黄自焚事件中某些免职官员的闪电复出。说到底,这是一个游戏权力的问题,游戏操控权掌握在“内部人”手上,假处理、真保护,都是内部的事。而实际上,“撤职”被“免职”替代,本来就是偷换概念,不论上下级,都知道“免职”与“撤职”性质不同,既骗不了监管部门,也骗不了上级,而只有在达成默契的基础上,“免职”才能通过。本质问题是共同利益使然,大家都在这种游戏中享受保护,假处理也好,旋即复出也罢,谁能说操控游戏的一些人不是在给自己也留条后路?
“免职——复出”这种游戏,多是一开始就以敷衍甚至欺骗手段登场的,“杨存虎事件”也一样。其女儿在山西省疾控中心吃空饷,学费、工资及福利合计有10万元以上,有法学人士认为已经构成贪污。然而官方处理时却刻意回避10万元空饷的定性问题,并且本该依法追回的10万元空饷,最终也没有说法。而只处理杨存虎,明显避重就轻,保护更多的人——本人走关系给女儿挂名,这事不假,但真正的运作者则是省卫生局与疾控中心,这两个部门的有关官员更应被追责。然而,除了一句“责成有关部门和单位依纪依法、依照相关规定及时作出处理”,到现在谁听到了下文?究竟处理了谁?又是怎么处理的?这就是游戏的玩法,实则是敷衍和欺骗。
包括“免职游戏”在内的很多问题,已成为顽症,官方一直表示要加大整改力度,却又似乎永远都解决不了,这到底是怎么回事?其实问题一点都不复杂:如果依法依规严肃查处敷衍式处理与违规复出的责任者,问题绝不至于会像游戏一样翻手为云覆手为雨。但现实情况却是,“违规复出”从来就不曾被当作问题对待,遑论问责。(马涤明)