吉炳轩：腐败不绝根源在党员干部理想信念丧失动摇

　　吉炳轩在十一届省纪委二次全会上强调

　　切实加强党风廉政建设有效预防坚决惩治腐败

　　王宪魁杜宇新出席会议

　　十一届省纪委二次全会3日在黑龙江省纪检监察干部学院召开，省委书记吉炳轩出席会议并作重要讲话。他强调，要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，开拓创新，锐意进取，扎实工作，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效取信于民，为推动龙江更好更快更大发展和提前实现全面建成小康社会目标提供坚强有力的保证。

　　王宪魁、杜宇新、杜家毫、刘国中、徐泽洲、张效廉、马学义、林铎、杨东奇、郝会龙、盖如垠、庞义华、张述元、徐明出席会议，省委常委、省纪委书记黄建盛主持会议。

　　吉炳轩对五年来全省党风廉政建设和反腐败斗争取得的明显成效给予充分肯定。他指出，在十八届中纪委二次全会上，习近平总书记从党和国家事业发展全局和战略高度，要求全党同志要认真学习贯彻党的十八大精神、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，特别强调要严明政治纪律、自觉维护党的团结统一，要抓好八项规定落实、下大气力改进作风，要依纪依法严惩腐败、着力解决群众反映强烈的突出问题。习近平总书记的讲话展现了我们党勇于自我净化、自我完善、自我革新的高度自信，彰显了我们党坚持党要管党、从严治党的坚定决心，是新形势下党中央加强反腐倡廉建设的最强音，是深入推进反腐败斗争的动员令，对加强党的纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设，全面提高党的建设科学化水平，具有重大而深远的意义。王岐山同志的工作报告，对2013年党风廉政建设和反腐败工作作出了全面部署，具有很强的针对性和可操作性。我们一定要认真学习、深刻领会，把传达贯彻十八届中央纪委二次全会精神与深入落实党的十八大和省第十一次党代会精神结合起来，以高度的政治责任感和历史使命感，旗帜鲜明地抓好党风廉政建设和反腐败工作。

　　吉炳轩强调，反对腐败、建设廉洁政治，是我们党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。在新的历史条件下，我们党鲜明地提出要反对腐败、建设廉洁政治，这是时代的要求，也是人民的期盼，意义十分重大。建设廉洁政治是发展社会主义政治文明的重要内容，是促进经济社会科学发展的迫切需要，是加强党的建设的必然要求，是反腐倡廉建设的战略目标。我们一定要站在党和国家生死存亡的高度，充分认识反对腐败、建设廉洁政治的重大现实意义和深远历史意义，切实抓好各项任务落实，不断提高反腐倡廉建设科学化水平。

　　吉炳轩指出，2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，我们要坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，着力严明党的纪律特别是政治纪律，切实转变领导机关和领导干部工作作风，认真解决反腐倡廉中的突出问题，明确重点、狠抓落实，改革创新、攻坚克难，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得更大成效。

　　一要认清严峻形势，不断增强忧患危机意识。必须深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，既立足当前、又着眼长远，既狠抓惩处、又注重预防，始终坚持中国特色反腐倡廉道路。要充分认识到，腐败不绝的历史原因在于传统文化的消极影响根深蒂固，现实原因在于滋生蔓延的土壤条件依然存在，根本原因在于党员干部的理想信念丧失动摇。我们一定要始终做到头脑清醒、立场坚定，从党和国家事业兴衰成败的高度，不断强化忧患意识、危机意识、警醒意识，坚持反腐倡廉经常抓、长期抓，以更高的站位和更宽的视野来坚决惩治腐败、有效预防腐败、建设廉洁政治。

　　二要坚持源头治理，着力铲除滋生腐败土壤。必须深化对源头治理腐败重要性的认识，不断拓展从源头上防治腐败工作领域，不断增强党员干部拒腐防变能力，不断巩固和扩大反腐倡廉建设成果，努力把腐败现象减少到最低程度。要把反腐倡廉教育摆在更加突出的位置，着力加强廉政文化建设，自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。要把制度建设贯穿于反腐倡廉全过程，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。要大力加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力行使，让权力在阳光下运行。要更加注重反腐倡廉的实践创新、理论创新、制度创新，最大限度地减少腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。

　　三要加大惩治力度，坚决查处违法违纪案件。必须把党要管党、从严治党要求贯穿于党风廉政建设和反腐败斗争全过程，始终保持惩治腐败高压态势，旗帜鲜明地惩处腐败分子，坚决维护党纪国法的严肃性。要有案必查有腐必惩，真正使腐败变成“高风险”、“高成本”和“无收益”、“负收益”行为。要切实突出办案重点，坚决查处大案要案，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要严格依纪依法办案，让所办的每一起案件经得起法律和历史的检验。要不断完善办案机制，切实提高突破大案要案的能力。要增强办案综合效果，坚持以查促教、以查促管、以查促纠，切实用改革的办法来解决产生腐败的深层次问题。

　　四要严明政治纪律，自觉维护党的团结统一。必须把加强政治纪律作为首要任务来抓，着力提高各级组织和全体党员的政治意识、大局意识和责任意识，切实增强党的凝聚力、战斗力和创造力，确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。要严格遵守党的章程，充分发挥党章在推进党的事业和党的建设中的根本性作用。要坚决维护中央权威，在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致，坚决防止有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策的现象发生。要始终站稳政治立场，对大是大非问题立场坚定，对背离党性的言行态度鲜明。要切实强化纪律约束，努力做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。要强化决策落实检查，切实以严明纪律保证各项目标任务落实。

　　五要改进工作作风，切实营造廉洁从政环境。必须深刻认识加强作风建设的重要性和紧迫性，认真贯彻落实中央和省委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，组织开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，不断赢得人民群众的信任和拥护、保持同人民群众的血肉联系。要大力弘扬符合时代要求的优良作风，树立起解放思想、实事求是的形象，立党为公、执政为民的形象，处事公道、为人正派的形象，使人亲切、让人信赖的形象。要以优良党风促政风带民风，大力倡导思谋发展、创业创新的风气，真抓实干、敬业奉献的风气，勤俭节约、艰苦奋斗的风气，说到做到、言必有信的风气，团结协作、和谐共事的风气，严于律己、清正廉洁的风气，形成凝聚党心民心的强大力量。

　　六要强化党的领导，落实党风廉政建设责任。必须认真落实党风廉政建设责任制，不断强化各级领导班子和领导干部管党治党的政治意识和政治责任，调动各方面推进反腐倡廉工作的积极性和主动性，努力开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。各级党委政府要把党风廉政建设和反腐败工作纳入总体工作规划，大力支持纪检监察机关开展工作。各级纪检监察机关要用铁的纪律打造人民满意的纪检监察干部队伍，广大纪检监察干部要自觉加强学习、提升素质能力，各级领导干部要带头执行廉洁自律的各项规定，永葆共产党人的政治本色。

　　在当天下午的大会上，黄建盛代表十一届省纪委常委会作工作报告。黄建盛指出，2012年全省纪检监察机关积极创新理念思路、机制制度和载体措施，认真抓好反腐倡廉各项工作落实，全省党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。今年反腐倡廉工作要以党的十八大精神为指针，全面贯彻十八届中央纪委二次全会和省委十一届二次全会精神，坚持党要管党、从严治党，以建设廉洁政治为目标，坚持惩治和预防腐败两手抓、两手都要硬，着力加强纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设，以纪检监察机关自身建设为保障，求真务实、攻坚克难，为推动全省经济社会更好更快更大发展提供有力保障。

　　会议审议通过了十一届省纪委二次全会决议。(徐大勇 特约记者焦明忠 记者蒋国华)