媒体称人权观察对中国言论自由武断指责横加抹黑

　　如此人权“观察”？！——评“人权观察”《2013年度世界人权报告》涉华部分

　　“人权观察”，像往年一样，今年再次发布了年度全球人权报告，对不同国家和地区的人权状况，进行所谓的“观察”。该报告无视中国互联网发展的巨大成就，对中国的言论自由状况武断指责，横加抹黑。

　　中国是互联网产业发展最快的国家，互联网用户的增长速度，也几乎没有其他的国家能够与之匹敌。互联网在中国经济高速增长和中国的民主化进程不断推进的过程中，也发挥着越来越重要和不可替代的作用。

　　中国政府大力发展网络基础设施所取得的巨大成绩，不仅推动了中国经济的高速发展，而且为民众通过网络这种无国界、低门槛、去中心的交流平台，就公共事务和大家所关心的其他问题，“寻求、接受和传播各种消息和思想”，就范围广泛的公共事务、突发性事件进行讨论，创造了条件，为个体切实享有和行使人权公约所列明的一系列基本人权，尤其是《世界人权宣言》和《公民权利与政治权利国际公约》第19条承认和保护的包括言论出版自由在内的表达自由的基本人权，打下了坚实的技术和物质基础。

　　俗话说，“己所不欲，勿施于人”。这条人权保护“黄金规则”的要义是，不能以自己的无限的“自由”损害他人的正当自由，损害社会公序良俗。互联网产业的发展，离不开对网络不端和不法行为的规范，离不开对网上自由流动的各种消息进行合法的管理和引导。在这个过程中，政府和企业都负有相应的责任。对政府来讲，针对产业特点和行业需求，制定并落实相应的法律政策，制裁违犯法律规定的相应人员，是政府应当履行的职责和义务。

　　同时，广大用户在使用互联网的过程中，也需要依据网络公司的服务条款，对自己的行为，尤其是会产生外溢效果的网络信息、观点等的发布行为，予以注意。当个别用户不注意自己发布信息的真实性、合法性的时候，这种言论不仅会对其他用户产生误导，还会影响到网络公司所提供的服务的质量和网络公司的形象。在这种情况下，网络公司有权，也有义务依据自己与消费者之间的服务合同，对通过自己服务器的内容进行符合法律规定的引导、约束。互联网企业依据相关法律规定，依据自己的服务条款实施的运营行为，只是平等主体之间的权利与义务关系，尽管与言论有关，但不能就此定性为对言论自由的干涉。

　　笔者认为，“人权观察”报告事实依据不足，反而借助移花接木、倒果为因和以偏概全等手法，对中国过去一年与言论自由相关的一些现象进行歪曲描述和解读，是根本站不住脚的。(王渝京)