关注“房多多”“户多多”：腐败倒逼制度变革

　　中新社北京2月6日电 (记者 张蔚然)陕西“房姐”龚爱爱、广东“房爷”赵海滨、郑州“房妹”翟家慧、运城“房媳”张彦、东北“房哥”张秀亭、福建“房嫂”田荔琴、广州“房叔”蔡彬……岁末年初，中国各地接连上演“房氏家族”大戏，“房多多”“户多多”们引发舆论哗然，质疑声不断。

　　户多房多者中不少人还涉及家族腐败：“房姐”拥4个户口，在北京有41套房产，共计9666.6平方米，“房爷”有2个身份证，被实名举报有192套房产，“房妹”一家曾拥有31处房产，“房妹”之父翟振锋还存在伪造户口、弄虚作假骗取二胎生育指标行为，“房媳”有两个户口，拥有十余套房产，其家族涉及假户口、假年龄、假失业证、假录警手续等诸多违法行为……在大中城市房价居高不下，不少人望房兴叹的今天，“房氏家族”能量之大，所拥房产之多不断冲击着人们的神经和心灵。

　　盘点上述热点事件从曝光到立案的处理过程，有些地方处理得颇为“艰难曲折”。如：自2012年下半年开始，与“房妹”案相关的网络实名举报已经出现，但直至2013年1月4日，郑州市检察院才决定对关键人物翟振锋正式立案查处，在此期间，郑州有关部门最初对举报置之不理，媒体报道后不正面回应问题，在舆论强大压力下才开始表态介入调查。再如，公众对“房姐”一事高度关注，公安部、最高检相继宣布介入调查、挂牌督办，但在“房姐”有无立案等问题上，陕西神木官方一直“避而不谈”，直至近日才宣布相关进展。

　　与“房姐”、“房妹”事件处理较慢相比，“房叔”事件可谓进展神速。“房叔”蔡彬个人房产在网上曝光之后，纪检部门只用了半天时间就核实到其“拥有21套房产，却只申报两套”，目前蔡彬被免职双规。中央编译局世界发展战略研究部主任何增科表示，自中央纪委公开鼓励实名举报后，近期网络实名举报有所增加，不少“房氏家族”落马与此相关。富有责任感的政府应该及时查处相关问题并公开处理结果，敢碰窝案串案，这样才能与网民形成良性互动，推动问题快速解决。不积极、不表态、先推诿的做法非常不可取，意在模糊舆论焦点，不利形成与民意的良性循环。

　　“户多多”是转移资产、违规套购大量房产的前提，办出两个或多个身份证的部门到底是操作失误还是权钱交易，这些问题需要深入调查。“户多多”问题的背后，是中国户籍管理漏洞百出。分析人士认为，针对“只要分管户政工作领导同意，上个户口不难”的情况，户籍信息管理应该提高科技含量，国家有关部门应该研究公民的身份信息管理，加大投入提高信息化管理水平。

　　何增科指出，中国人口基数庞大，异地办理的重户，如果不是有针对性地调查，难以发现。目前已经实现身份证信息全国联网，完全有条件在此基础上，先实现省级户籍信息联网，再推进全国联网，实现信息共享，这也是解决“房多多”问题的前提。

　　针对“房多多”问题，不少专家开出加快推进住房信息联网的药方。住建部推进城市个人住房信息系统始于2010年6月，要求全国40个重点城市在2012年6月底之前与之联网，旨在对联网城市的房地产交易、个人住房产权信息变更等进行实时监控，但该系统进展缓慢。

　　“广东省的干部在番禺拥有房子，在广州市范围内都不被知晓，这就是现实。房产信息联网是项基础性工作，应尽快实现省级信息联网，再推进全国信息共享。住建部门要掌握住房情况，纪委和检察院也应有权查询这些信息，这样才能对官员房产进行跟踪监督，防止其囤房炒房甚至洗钱。”何增科说。

　　他表示，在全国大中城市房价高企的背景下，一些人的不法所得多用于投资房地产，目前中国缺乏遏制房产投资冲动的制度设计，建议在将来的收入分配制度改革中，适当推进面向富人征收房产税、遗产税、高额个人所得税，这样才能真正遏制行为人的房产投资牟利冲动。(完)