山西改进干部作风实字当头 打掉官气接地气

　　蛇年伊始，山西3500多名县处级以上领导干部就在忙着“填写”一份特殊的“考卷”：

　　省级领导要走访全省所有县、区、市；市级领导要走访所辖全部乡镇街道；县级领导要走访所辖全部村和社区，形成制度，长期坚持。

　　三个层级的走访“全覆盖”要求明确：不做样子，不走过场，扎扎实实“访民生、知民情、解民忧”。这是山西贯彻十八大精神，促进干部作风转变的又一举措。

　　打掉官气接地气，扑下身子办实事。“喊破嗓子，不如做出样子。我们就是要把作风建设成效，化为转型跨越的干劲、放胆争先的闯劲、造福民生的心劲。”山西省委书记袁纯清说。

　　解基层难题，炼工作作风

　　隆冬农闲，山西的农民丁点儿不闲。雪后的革命老区晋中市和顺县石拐村，村民正忙着侍弄大棚里的双孢菇等蔬菜，赶着在春节上市。

　　“多亏了张书记，他包扶俺村两年，大家收入真的快翻番了。”村民王富珍说，市委书记张璞一年多以来驻村帮扶7回了，县乡干部来得更勤，回回有新道道，养牛，种双孢菇、经济林，建采摘园、农家乐，让大家“天天乐呵呵,忙得脚打后脑勺”。

　　从“下乡驻村”与群众同吃同住同劳动，到“包村”帮助农民增收致富，山西各级干部如今已养成了这样的工作习惯:“到基层去，到群众中去，听真话、交真心、办实事”。“咱见各级大领导是平常事了，隔几天就有领导来关心咱，帮咱解决钱和技术上的难事。”晋中市榆城坪村农民白秀林如是说。

　　“点亮一盏灯，照亮一大片”。仅2012年，在“一对一”帮扶的6000多个贫困村，包村干部就帮助农民解决生产生活难题近7万个，新上增收项目2万多个，包扶村农民人均纯收入连续两年增幅达20%以上。

　　刹歪风邪气，扬办事清风

　　2011年底，省监察厅在全省“创优发展环境”问卷调查中发现，有四成多受访群众对办事过程中的“吃拿卡要”问题不满意；三成多在办事过程中要找关系、送礼送钱；近五成认为最难打交道的是各级各部门的具体办事人员。

　　必须下猛药狠刹歪风邪气。去年初，省委省纪委重拳整治各级党政、司法机关、行使公权事业单位及其工作人员的“吃、拿、卡、拖、要”行为，针对该批的不批、该早批的晚批、办事效率低下、损害党和政府形象行为，以刮骨疗毒的决心革除顽疾。

　　临汾市国税系统一些税务干部主动退还礼金，接受处罚；晋城、运城两市一些党员干部主动自纠，上缴违纪款物折合人民币210余万元；沁水县交通局长段某利用工程发包的职务便利，收受回扣、入股分红，被开除党籍、公职，并被移送司法机关调查处理……有错必纠，毫不迁就。

　　过硬作风要靠过硬制度来保证。山西省委已建立监督检查、考核评价等配套制度，形成作风建设长效机制，并把干部作风纳入综合考核体系，作为选拔任用的重要依据。同时，省市不断深化行政审批制度改革，简化审批手续，透明办事程序。

　　今年1月15日，省政府再次决定，取消、调整460项省本级行政审批项目。至此，省政府已先后10次发文取消调整了1521项行政审批项目。

　　“没请吃、没送礼，一礼拜就办好了用地规划许可证，现在政务服务中心办理建设手续，透明、省事、快捷。在以前非得让你跑断腿、磨破嘴。”与行政审批部门打了10多年交道的太原一家房地产公司的经理张辉感慨万千。

　　弃繁文缛节，倡务实新风

　　去年12月，省委省政府办公厅就规范新闻报道、精简会议活动、搞好调查研究连发三个文件，明确规定：省委常委、副省长下基层调研不搞层层陪同，不封路，不清场闭馆；各部门系统全省性会议每年不超过1次……

　　2012年底，山西省委全会和全省经济工作会套开仅用一天半，不摆花、不挂旗、不设宴。袁纯清的工作报告加主持词仅1小时；时任代省长李小鹏不足1个小时讲清了12项工作重点。全省组织、宣传、政法、农村工作会……会会精短高效，各地领导干部大多当天即赶回工作岗位。

　　不久前召开的省两会事事见转变，处处是新风：吃饭不摆酒，一律自助；出行不封路，警车不开道；住宿两人一个标准间。省政协会议“三个减少”：比上届全会减少列席人员144人、减少工作人员295人，减少会期一天半；省人大会议厉行“八个不准”，会风端正、会纪严肃。

　　“清爽、清净、轻松，专心致志议大事，谋发展。”这是代表、委员们对此次省两会的共同感受。

　　领导干部率先而行，全省上下立说立行。1月23日早晨，临汾市蒲县监察、财政、发改、民政等部门组成的农村危房改造工程验收组统一乘车，悄然出发。“以前类似联合检查，各单位的车一长串，现在大家凑到一辆车里，省了钱还方便一路交流。”县政府办工作人员说，干部下乡拼车已成常事。(记者 刘亮明 冀 业)