人民日报：整治污染要算大账 治污必须先断源头

    治还是不治？

　　治！关停污染企业，卡住污染项目

　　今年春节前夕，记者在江西省一些县市区采访时了解到，自2008年以来江西开展的农村重金属污染治理，目前初见成效。

　　作为矿产资源丰富和有色金属工业重要省份，江西一些地方存在重金属污染问题，有的村土壤污染严重而不能种植农作物，有的村几十年没有合格兵源，有的村被称为“癌症村”。筛查显示，全省共有9个设区市、18个县(市、区)的41个自然村，约2.2万人受到不同程度的重金属污染。

　　当初，国家还没有出台重金属污染治理的具体政策，江西要治理这一顽疾，一些领导同志不无顾虑和担心：一怕治污不利于当地经济发展，导致企业成本增加，影响招商引资，影响财政收入，影响政绩；二怕欠发达地区率先治污，没有经验和经济实力；三怕筛查和治污会把沉积的历史遗留问题“惹醒”，把捂住的问题揭开，造成社会不稳定。

　　省委书记苏荣态度坚决：“我们共产党人就是要直面矛盾，敢于担当。”

　　省长鹿心社主持省政府常务会，审定治理农村重点污染区域的政策措施，强调要全力抓好重金属污染治理。

　　决策者心里有本大的明白账：损失点财政收入，保住的是群众的健康，治理环境污染，是顺民意、得民心的民生工程。农村环境质量决定着城乡菜篮子、米袋子、水杯子的质量，这个底线失守，全体人民遭殃。整治农村重金属污染，从长远看不吃亏。

　　治污必须先断源头。

　　4年多来，新余市依法关停仙女湖、孔目江、袁河两岸污染企业247家，其中工矿企业188家，意味着每年减少财政收入2.39亿元，而2007年新余地方财政一般预算收入不到20亿元。

　　关停企业和搬迁村庄中，凡涉及党员干部及其亲属的，党员干部一律带头先关、先迁，并协助做好相关人员工作，领导干部一律不得打招呼。同时严肃处理了入股污染企业并在背后阻碍企业关停的干部。

　　鹰潭市把工厂集中到工业园区，配套出台“异地办厂、原地纳税”的政策，同时大力发展乡镇经济，保护自然环境。市委书记陈兴超说：“金山银山要垒在园区，绿水青山要留在乡村。”如今在鹰潭，无论项目投资多大，只要可能对环境造成危害的，一律拿不到“门票”。

　　全省将铅、汞、镉、铬和砷等五类重金属污染列为重点防控对象，禁止在重点防控区域和流域新建、改建、扩建增加重金属污染物排放的项目；将铅蓄电池行业项目环评审批权上收省环保厅，凡污染排放不达标企业一律不得进入江西。

　　2012年，全省开展专项检查和整治，环保部门实地检查各类涉重企业214家，责令停产整顿9家、关闭6家，报请当地政府关闭6家、责令整改11家、取缔1家。省环保厅对28个涉重建设项目出具了重金属排放量指标来源意见，否决了7个重污染项目。