人民政协报:需多途径整治官员“会议依赖症”
“一年1068个会”需要多重反思
媒体报道沿海一省份某厅局负责人因不堪忍受会议过多,让人统计涉及厅局相关工作全年的开会数量,统计结果令人震惊:1068个。
尽管人们早已习惯于把行政部门发文多、开会多的官场积弊讥讽为“文山会海”,但鲜有人为此作过专门的数据统计。某厅局“一年1068个会”的统计结果出炉,着实让人们大吃一惊,“会议依赖症”的严重程度可见一斑。
有人把“会议依赖症”批评为形式主义,但在笔者看来,这种“形式”背后的根源却是政府部门观念陈旧、手段单一、懒政怠政的官僚主义作风。长期以来,“工作就是开会,管理就是收费,协调就是喝醉”,成为一些单位和官员的行政常态。靠开会贯彻上级精神,靠开会部署工作任务,靠开会听取下级汇报,靠开会总结工作成效,成为政府部门实施社会管理和落实工作任务的习惯性动作。“会议依赖症”病在热衷“形式”,根在懒政思维。许多地方曾尝试减少会议数量、提高会议质量的治理措施,但由于其未从根本上触及执政理念的革心洗面,治理效果并不理想。
“会议依赖症”之所以屡禁不止,关键在于官员们对“会议”手段的驾轻就熟,材料有人写,落实凭汇报,以会议抓落实既省去了深入基层的奔波劳顿,也彰显出衙门官威的尊贵超群。根治“会议依赖症”,除了利用现代化的传播方式,还需严把经费来源和实施制度问责。严格控制会议支出应该不失为釜底抽薪的治本之策,此外,纪检监察部门也可把减少会议作为整肃形式主义、官僚主义的突破口,对会议的数量与规模设置制度性规定,通过对数量的盘点、质量的审查和经费的审计,实行专题的跟踪问效和奖优罚劣。只要我们痛下决心,持之以恒,坚持理念、制度、监督、问责的多策并举,“会议依赖”就并非不治之症。(张玉胜)