两会倒计时:十二届全国人大一次会议看点导读
3月2日早上7点20分许,出席十二届全国人大一次会议的首批京外代表抵达北京,十二届全国人大一次会议进入倒计时。
这次会议安排了哪些重要议程,对百姓期待将作出怎样的回应,对国家未来发展会产生什么影响?
看点一:产生新一届国家机构领导人
国家机构换届,是本次会议的一项重要议程。这是十八大顺利实现党的中央领导机构新老交替和平稳过渡之后,全国人民政治生活中的又一件大事。
根据宪法和相关法律的规定,全国人大常委会委员长,国家主席,国务院总理,国家军委主席,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长等国家领导人,将由本次全国人大会议选举或决定产生。
国家机构的权力来源于全国人民代表大会,国家领导人由全国人民代表大会选举或决定,这充分体现了国家一切权力属于人民的宪法精神。
看点二:国务院机构改革
新中国成立后,我国对国务院下属机构的组成和职能做出过12次不同程度的调整。最近一次是在2008年,进行了第一轮政府部门大部制调整,组建了人社部、工信部等“大部”,并将国务院组成部门缩减至27个。
与以往不同的是,本次人代会将要审议的国务院机构改革方案,在文件名称中增加了“职能转变”四个字。
国家行政学院公共管理教研部教授竹立家表示,我国所进行的大部制改革,关键问题不是各个部门的拆分组合,而是让每个部门都能在自己监管的领域当中负起责任。
可以预期的是,虽然此次机构调整仍将以大部制改革为目的,但重点将放在政府行政效能与行政理念的改变上。
专题:2013年全国两会