全国政协5年提案2.6万件 许多建议落实到国家决策

　　中新社北京3月3日电 (记者 邢利宇)十一届全国政协期间，政协委员、政协各参加单位和政协各专门委员会，共提出提案28930件，经审查，立案26699件。截至2013年2月20日，提案已办复26583件，提案中的许多意见和建议已被吸纳并落实到国家相关决策、发展规划或部门工作中。

　　中国全国政协十二届一次会议3日下午在北京开幕。十一届全国政协副主席万钢受政协第十一届全国委员会常务委员会委托，报告提案工作情况。

　　提案是人民政协履行职能的重要方式。据报告，十一届期间，政协委员围绕加快转变经济发展方式主线献计出力。如提出关于建立健全扩大内需长效机制、支持中小企业和小型微型企业发展、鼓励和引导民间投资健康发展、加快实施国家科技重大专项、培育战略性新兴产业、发展高技术服务业等提案，为有效应对国际金融危机、加快经济发展方式转变和经济结构调整发挥了积极作用。

　　在将云南建设成为中国面向西南对外开放的桥头堡，支持新疆和广西等民族地区发展，加强大小兴安岭等生态功能区保护和建设，合理调控城镇化推进速度等方面的提案，中央和有关部门高度重视，在制定和实施“十二五”规划或部门、行业重点专项规划中予以吸纳。关于加强草原生态保护、实施区域大气污染防治、加强农村环境保护、防治机动车PM2.5污染等提案，有力推动了相关工作。

　　此外，围绕教育、科技、文化、卫生事业发展和就业、社会保障、收入分配、食品安全等事关民生的重要问题，委员们积极建言献策，促进了一些重点难点问题的解决。如，关于实现财政性教育经费支出占国内生产总值比例2012年达到4%、深化科技体制改革、提高自主创新能力、推进国家创新体系建设、加快公立医院改革、完善国家基本药物制度等提案，委员们连续多年提出，对于促进社会事业发展和民生改善发挥了重要作用。

　　关于创新食品安全监管体制机制、加大食品安全违法行为惩处力度等提案，有关部门在编制《“十二五”期间国家食品安全监管体系规划》时充分吸纳，采取多项举措净化食品安全环境。关于尽快出台《养老保障法》、将养老事业纳入基本国策、多渠道构建养老保障体系等提案，有力促进了中国养老事业的发展。

　　在促进社会和谐和实现祖国完全统一方面，委员们也充分发挥优势，通过提案提出了许多有价值的意见建议。如关于深化内地与香港经贸合作、保障澳门及珠江三角洲地区供水安全、加大两岸青少年交流力度等提案，为加强两岸三地交流合作、维护香港澳门长期繁荣稳定提供了有益参考。

　　据报告，五年来，全国政协召开重点提案办理协商会58次，八个民主党派中央和全国工商联、政协各专委会的多位负责人、政协委员代表及110余位中央和国务院部委负责人参与提案办理协商活动，共同推动合理建议的采纳和进入决策。

　　此外，通过在互联网上公开提案全文和办理复文、举办提案工作成果展、与网民进行在线交流、邀请网民参与提案工作，也有效发挥了提案办理协商在扩大公民有序政治参与中的作用。(完)