2013年预算草案提请审查 民生投入给力

　　根据3月5日提请十二届全国人大一次会议审查的2013年中央和地方预算草案的报告，2013年中央预算对民生的投入引人注目。

　　——　教育支出4132.45亿元，增长9.3%。包括支持学前教育加快发展。进一步提高农村义务教育经费保障水平。支持改善普通高中办学条件，加强职业教育基础能力建设。全面落实国家资助家庭经济困难学生政策，促进教育公平等。

　　——　文化体育与传媒支出540.54亿元，增长9.3%。包括深入推进博物馆等公益性文化设施免费开放。加强基层公共文化服务体系建设。大力支持红色文化资源、文物保护重点工程、水下文化遗产和大遗址文物保护。加强全民健身设施建设等。

　　——　医疗卫生支出2602.53亿元，增长27.1%。提高新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准，由每人每年240元提高到280元。扩大城乡居民大病保险试点，巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制，加快公立医院改革。将城乡居民基本公共卫生服务经费标准由每人每年25元提高到30元，扩大部分服务项目覆盖面。扩大城乡医疗救助范围，加强对特殊困难人员的医疗救助等。

　　——　社会保障和就业支出6550.81亿元，增长13.9%。按照10%左右的标准继续提高企业退休人员基本养老金水平。巩固新型农村和城镇居民社会养老保险制度全覆盖成果。适当提高城乡居民最低生活保障水平，对中央财政补助地区继续分别按照月人均15元和12元增加补助。进一步完善社会救助体系，保障受灾群众基本生活等。

　　——　住房保障支出2229.91亿元，比上年预算数增长5.3%。按照年度建设任务计算，财政投入力度加大，资金安排重点向公共租赁住房、棚户区改造倾斜。

　　温家宝总理5日在作政府工作报告时指出，要着力优化财政支出结构。继续向教育、医药卫生、社会保障等民生领域和薄弱环节倾斜，严格控制行政经费等一般性支出，勤俭办一切事业。中央预算内投资主要投向保障性安居工程，农业、水利、城市管网等基础设施，社会事业等民生工程，节能减排和生态环境等领域。

　　全国人大代表、北京市丰台区委书记李超钢说，加大预算向民生领域的投入，是政府以人为本理念的体现，发展经济的目的和落脚点就应该是改善民生，让群众共享发展成果。

　　他认为，加大民生方面的投入有两个意义，一是可以使群众直接得到实惠；二是可以带动更多社会资本进入民生领域。加大民生投入，是与中国发展阶段相适应的，“做蛋糕”和“分蛋糕”都重要，应该让百姓更多分享发展成果。

　　过去5年，新华网连续进行的两会调查显示，涉及收入分配、住房、物价、就业、教育公平、医药卫生等民生话题都是中国网民最关注的问题。

　　十二届全国人大代表、山东济宁市市长梅永红表示，让老百姓分享改革发展的成果应该是发展的原则，老百姓享受到的实惠其实还是挺多的。但贫富差距依然存在，甚至在某些行业领域依然在拉大。公共财政支出结构应该注意让老百姓公平分享。让农村人也享受到城里人一样的公共服务。（记者孟娜、高洁、赵仁伟）