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人大代表建议:把学前教育纳入义务教育

2013年03月06日 13:55 来源:中国广播网 参与互动(0)

  人大代表建议学前教育纳入义务教育  

  据中国之声《全球华语广播网》报道,“入园难,入园贵”是如今很多家长的共同呼声,在两会上,有人大代表就建议“把学前教育纳入义务教育”。对于这一建议,有赞成的,也有反对的。

  赞成的代表说,纳入义务教育意味着幼儿园教育免费,能遏制现在收费昂贵的私立民办学校,同时,增建公立幼儿园,减轻家长负担。

  反对的代表则提醒,“义务教育”除了免费性,还有强制性,幼儿园一旦强制化,“小孩就惨了”,强制化的幼儿园教育也许会和小学中学一样,剥夺了对小孩个性化教育的自由。

  美国:幼儿园分阶段 有义务教育、私立教育两种

  那么,世界其他国家的幼儿教育都有哪些模式呢?首先来看美国,在美国留学的李玚说,美国幼儿园分两部分,大班是义务教育,大班前的学前教育由私立机构负责。

  李玚:美国义务教育一般是13年,在这13年中会包含一年幼儿园教育。上幼儿园一般美国实行的规则是,不论孩子的家庭背景,都一律平等地就近入学。而且这当中也不存在择校费或赞助费之类的额外收费项目,对学生来说,学杂费和书本费都免除,因为教科书一般情况下学校会借给学生。当然,公立学校的教学质量可能会有一些差异,所以对于部分经济情况允许的家庭来说,父母如果不满意就近入学的学校教学质量,也可以去一些质量相对好一些的私立学校,这时费用就要自行支付。一年的幼儿园教育大概相当于幼儿园中的大班教育,对于5岁之前的孩子,3到4岁时美国也存在很多专门的学前学校,这些机构全部都是私立的,或是由私人提供的,但这些学校的建筑以及相关设施,包括教育和工作人员,提前都要经过州政府或相关机构的资格审查。

  在美国,大班之前还是没有“免费的午餐”。那么,美国的幼儿园收费标准是高是低呢?李玚说,不便宜,收入高的家庭自然没有问题,收入低的有政府补助,最尴尬的就是收入中档偏低的父母了,支付完幼儿园学费,剩下就不多了。

  李玚:3到4岁的幼儿教育,根据各地的经济状况、发展水平,包括机构本身的差异,会有一定的差异,一般情况是在600美金到1000美金之间。在美国,一般家庭会有两到三个孩子,这样算下来,每个月的支出大概要在两千美金左右,所以如果家庭收入确实比较低的话,孩子进行3到4岁或更早的学前教育也可以由州政府买单。对于学前教育的话,美国人其实更看重的还是对这个年龄阶段孩子的身体健康,包括心理健康方面的培养,对道德品质也比较看重。

  澳大利亚:幼儿园费用昂贵 全日制一年将近20万

  再来看澳大利亚。《全球华语广播网》澳大利亚观察员胡方说,在那里,昂贵的幼儿园费用让很多家长望洋兴叹。

  胡方:澳大利亚的家长未必会把孩子放进幼儿园,就算是入读幼儿园,也往往不是每天去,而是每周固定去幼儿园两三天,剩下的日子往往由家长在家里边带着。之所以不让孩子天天去幼儿园上学,一方面是因为有些家长希望能够在家里教几天孩子,同时可以和孩子多相处;另一方面是因为,在澳大利亚幼儿园不是义务教育,价格让有些家长吃不消。由于澳大利亚有严格的教师孩子比例规定,在0到2岁时,4个孩子要有一个专门的老师看着,2到3岁时是5个孩子,而3到5岁时允许8个孩子配一个老师,由于这种超高的孩子老师比例,导致幼儿园成本据居高不下,价格也就下不来了。在悉尼,中档次的幼儿园收费差不多在近100块澳币一天,相当于650元人民币一天,如果孩子要全年全日制上幼儿园的话,价格差不多要达到人民币15到20万一年,虽然政府会通过发放福利补贴的形式来提供部分经费,但剩下的费用仍然让很多澳洲家长头痛不已。

  高收费势必意味着对孩子的高标准照顾。胡方的妻子正是澳大利亚一所幼儿园的老师,来听听他妻子幼儿园的孩子是怎样享受VIP待遇的?

  胡方:由于每个老师只带4到8个孩子,所以每个孩子在幼儿园的照顾都可以说是VIP级的,哪一位小朋友对什么东西过敏,喜欢吃什么,喜欢什么玩具,幼儿园的老师都一清二楚。我的妻子就是悉尼某大型连锁幼儿园的老师,根据她的描述,她负责的房间近期的人员配比是6个老师对8个孩子,每一个孩子几乎都得到了一对一的照顾。

  日本:公立幼儿园根据家庭收入来收费

  日本的幼儿园也按年龄分成两种学前教育模式。不过,日本的公立幼儿园根据家庭收入来收费,有钱的多交,没钱的少交。

  《全球华语广播网》日本观察员黄学清:日本的学龄前儿童的教育和看护有两个不同的政府机构负责管理,一个是厚生劳动省管理从0岁到6岁入托的儿童福利设施托儿所,另一个是和小学、中学、大学一样,归文部科学省管理的从3岁开始上的幼儿园。托儿所和幼儿园都有私立和公立之分,公立的比较少,所以想进公立需要经过抽签或排队,公立的学费是按照家庭收入来计算的,收入非常低的家庭几乎不用负担学费,而收入高的家庭所交的学费就和私立的园费差不多了。比如,私立幼儿园一般从早上8点到下午2点,学费和饭费等是3万日元左右,相当于2千人民币,如果要延长时间还要另外交费,一个小时是十几元人民币。和托儿所相比,幼儿园更像幼儿学校,但是都没有什么学业,孩子们在幼儿园里主要是锻炼身体,和小朋友们友好相处,做各种手工,熟悉自然。我去参观过幼儿园的体育课,强度非常大,比如跳山羊,需要两个孩子趴在山羊上锻炼跳和趴,高度让成人们都不免担心,但孩子们都很踊跃参与。

【编辑:燕磊】

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