政协代表谈环保：公民基本环境权应受到法律保护

　　2013年“两会”，代表委员们最关注、老百姓最关心的话题，当属环保问题。全国政协委员分组讨论期间，记者专访了与环境保护工作息息相关的数位委员。他们都有个共识，当前做好环保工作最重要的是抓好法律法规的实施。

　　“要治理PM2.5，最重要的是法规先行”

　　全国政协委员、民进中央常委、上海交大副校长黄震多年来从事大气污染控制研究，正是因为他的研究和连续两年的提案，中国老百姓才开始认识和重视PM2.5的影响。谈及空气污染治理，黄震说：“我一直认为，要治理PM2.5，最重要的是法规先行。”

　　他举例说，机动车排放的标准要进一步从“国一”、“国三”升级到“国四”。国四标准规定的PM2.5排放量要比国一降低95%左右，比国三降低80%左右。法规严格了，排放量自然会下降很多。

　　黄震反复强调，治理空气污染，降低PM2.5，相关法律法规的制定是最重要的。“在实施油品标准和机动车尾气排放标准方面，北京、上海可能会先行，”他说，“但是空气是流动的，单靠一两个地方治理，很难有效。我希望更高标准的法规能在全国范围内实施，必须加强部门联动、区域联动。”

　　公民的基本环境权应当受到法律的保护

　　全国政协委员、湖南省环保厅副厅长潘碧灵表示，治理环境污染的法律法规不仅需要更完善，对违法行为的处置更需要严格一些、狠一些。

　　潘碧灵认为，相关法律法规不仅缺失而且滞后。他说，西方国家经历的一两百年的经济发展历程，我们用三十年完成，由此引发的污染也相对集中。所以我国面临的是综合性、压缩式的复合污染，治理难度更大。

　　“我们这三五十年的经济发展众人可见，但我们国家的环境保护法24年都没有修改，大气污染防治法是2000年修订的，也有13年历史了。”潘碧灵说，这反映出相关立法工作较为滞后。

　　在潘碧灵看来，要彻底解决环境污染问题，从政府到企业，再到全社会每一个公民，人人都必须有切肤之痛的意识，壮士断腕的勇气和釜底抽薪的决心。

　　在今年的提案中，潘碧灵建议建设生态文明和保障公民环境权益应当写入宪法。他说，基本的环境质量是一种公共产品，是政府必须保证的公共服务，公民的基本环境权应当受到法律的保护。

　　带着美好的祝愿，潘碧灵给新华网网友留言：“希望美丽中国的梦想不要遥远”。(记者 孙扬)