人大代表呼吁立法保护举报人
中新社北京3月7日电 (记者 刘贤)全国人大代表、清华大学法学院中国司法研究中心主任周光权7日提交议案呼吁制定《举报人保护法》,切实推进制度反腐。此类呼声数年不息,今年更是被人大代表们频频提及。
全国人大代表、民盟中央常委韩建敏称,近日看到媒体有关“如果得知腐败信息,你会选择实名举报吗?”的调查显示,对于中纪委提倡并优先办理实名举报的表态,58.4%的受访者明确表示支持。47.8%的受访者确信实名举报对于反腐败的作用很大。但落实到行动上,只有15.8%的受访者表示,得知腐败信息自己一定会进行实名举报。
韩建敏向全国人大提交《加快推进国家建立举报人保护制度的建议》并分析,此现象源于实名制举报人容易受到报复或变相报复,保护举报人的制度不完善、不系统,对泄密责任追究不力。
曾任第十一届全国人大法律委员会委员的周光权认为,目前对举报人进行保护的法律极不健全。反腐是一场没有硝烟的战争,仅依靠纪检监察以及检察机关等职能部门,不足以打击腐败。制定专门法律保护举报人,有助于鼓励公众与腐败行为做斗争。一些国家和地区反腐败的经验证明,民众的参与对建立制度化的反腐机制至关重要。
韩建敏亦呼吁立法部门应当在整合现有法律法规基础上,尽快制定专门保护举报人的法律。此法律不仅要规定事后救济制度,更要积极借鉴和探索对举报人及其亲属的预防性保护措施,加强对举报人的事前、事中的保护和事后救济。
周光权建议,对接受举报材料者泄露举报人有关信息或举报内容的,以泄露国家秘密罪追究刑事责任。
全国人大代表、民革中央常委谢德体在接受记者采访时也表示赞成立法保护实名举报人,并强调在侦查阶段要保证举报人信息不外泄。他还提到,保护举报人,关键还是有法则依、执法要严。(完)
专题:2013年全国两会