经济日报:“美丽中国”需要法治护航
中国经济发展成就举世瞩目,也面临“成长的烦恼”。特别是近来空气、地下水、土壤污染等环境问题,引发了全社会的高度关注。正在召开的全国两会上,环境污染防治成为最热话题之一。
全国人大代表、山东省聊城市人大常委会副主任孙菁带来了一份关于修改《环境保护法》的议案。孙菁代表在基层环保部门及群众中进行调研后发现,环境执法不到位不及时,公众环境权益未得到保障等问题严重。孙菁代表提出,《环境保护法》应阐明体现环境保护特色的基本原则。
民建中央也建议指出,我国的《大气污染防治法》颁布实施以来,针对的是城市煤烟型污染,当前以细颗粒PM2.5、臭氧、酸雨和烟霾为特征的区域性污染没有涉及,建议尽快进行修订。针对环境污染的末端治理,民建中央还建议对特大城市实施汽车总量控制,对车辆能源实施改革,采取有效措施减少交通污染。全国人大代表、上海市环保局局长张全则认为,要积极探索通过财税杠杆作用,开征环境税,对排污者形成实际约束力。
污染治理是一项系统工程。除了要求从末端加大对环境破坏的惩戒力度外,更多代表委员将目光投向了源头和过程的防控治理。全国政协委员、环保部南京环科所所长高吉喜认为,环境事件既是危机,也是倒逼产业结构调整和发展方式转变的契机。高吉喜委员举例说,日本在快速工业化过程中治理环境污染,主要经验就在于对工业企业的改造更新,布局上优先支持高新技术产业,把发展高新技术上升到国家战略层面。
建设生态文明,才有“美丽中国”。在本应晴空朗日的初春季节,我们聆听着代表委员的建言,期盼蓝天净土能常驻家园。喻 剑
专题:2013年全国两会