国务院发展研究中心副主任:不加快转型没有出路
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7日,针对社会关注的人口红利问题,全国政协委员、国务院发展研究中心副主任卢中原在参加小组讨论时表示,“劳动力增长给中国经济带来的贡献在‘十三五’期间将会出现零增长。在当前经济放缓的趋势下,一定要加快经济转型,否则没有出路。”
据国家统计局最新公布的统计公报,去年劳动年龄人口比重首次下降。同时,劳动年龄人口的绝对数减少了345万人,这是相当长时期第一次出现绝对数下降。
卢中原说,中长期经济增长的要素有劳动力增长、资本增长、效率改进等,其中,经济增速放缓主要受到“劳动力增速为零,资本增长速度放缓”两个方面的制约。
在他看来,中国经济减速已是未来的趋势。“根据国务院发展研究中心课题组的测算,‘十三五’开局之年,正好是劳动力增长停滞的时间,人口增长对经济增长贡献为零,经济增长将明显放缓。”他表示,这种趋势性放缓主要是由供给面因素决定的,但工业化、城镇化、信息化、农业现代化带来巨大需求的基本面没有变化。
针对资本增长,卢中原表示,人口老龄化会导致储蓄率比重逐渐减少,当年消费会增加。“储蓄的减少意味着可用的投资会减少,虽然整个社会投资总体是增长的,但投资率增长会下降,靠高投资支撑的高增长是不可持续的。”
他指出,经济转型需要向效率改进要潜力,包括技术创新、结构优化、劳动者素质提高、体制改革、管理改善等5个方面。
卢中原提出了建议:一是要尊重市场规律。目前有一些地方调高增速指标,层层加码,有些该淘汰的项目甚至死灰复燃,这不是转型。
其次,政策要更多从需求面鼓励技术创新。“政府采购价格经常高于市场价,这不是正确的需求导向。” (记者魏薇)
专题:2013年全国两会
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