人大法制委副主任信春鹰:环保法正在修改过程中
中新网3月9日电 全国人大常委会法制工作委员会副主任信春鹰今日表示,去年8月全国人大常委会对环境保护法修正案草案进行了初次的审议,也就是说,现在环保法正在修改的过程当中。
今天下午,十二届全国人大一次会议举行记者会,全国人大常委会副秘书长何晔晖,全国人大内务司法委员会副主任委员陈斯喜,全国人大常委会法制工作委员会副主任信春鹰、郎胜,全国人大常委会预算工作委员会副主任姚胜就“人大工作”的相关问题回答中外记者的提问。
有记者提及最近雾霾等污染天气,信春鹰说,“在今天这样的气候环境下来回答你的问题,我的心情和你是一样的。”
他指出,今年以来雾霾天气影响了中国很大部分地区,这个雾霾是怎么形成的,专家已经给了一个很具体的解释。首先还是燃煤,其次是机动车的尾气,接下来就是工业废气和扬尘,这是直接原因。雾霾天气是环境质量的一个指标,这和中国最近30年的工业化进程有关系,过去30年中国用很短的时间,走过了西方100多年工业化的道路,取得了非常辉煌的经济成就,但同时在环境上也付出了巨大的代价,到现在已经有这样的共识,这个代价必须要停止,必须要减少,必须要对这个现状说“不”。
信春鹰说,全国人大常委会一直都特别关注和重视环境保护方面的立法,中国的环境保护法是1989年制定的,之后陆续制定了30多部有关环境保护方面的法律。就是说,如果从法律本身来说,我们的制度是比较完备的。但是为什么环境情况依然如此严重呢?我想这有两方面的原因:一是随着经济的发展,环境保护出现了一些新的情况和新的问题,而这些新情况、新问题在立法的时候并不是突出的问题,所以没有得到足够的关注;二是实施的问题。环保法的实施可以说是法律实施中问题最多的,也可以说是实施的情况比较差的,为什么?因为环境保护要有成本、要有投入,企业为了规避这个成本,就回避了自己环境保护的责任,这个我们从大量的媒体报道当中都可以看到。
信春鹰指出,去年8月全国人大常委会对环境保护法修正案草案进行了初次的审议,也就是说,现在环保法正在修改的过程当中。按照立法的工作程序,我们在第一次审议之后把草案向全社会公布,征求意见,我们收到了很多意见,有的意见非常的尖锐,也有的意见非常有建设性,还有一些意见更多的是语重心长。对这些意见我们都认真地进行了研究。下一步我们将根据各方的意见认真研究环保领域的突出问题,研究解决这些问题的措施和手段,希望通过全国人民一致的努力,我们能够把环保法修改好,让我们大家能够经常看到碧水蓝天。
专题:2013年全国两会